Понедельник, 02 декабря 2019 11:20

"Транспорт России": проблемы и перспективы отрасли Избранное

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

"План 2024". Это больше чем документ. Транспортная часть Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года включает девять федеральных проектов, направленных на реализацию приоритетных задач
В первую очередь они связаны с развитием транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг», повышением уровня экономической связанности территории России.
Об этом шел актуальный разговор на деловом завтраке с Министром транспорта РФ, по традиции открывшего программу XIII Международного форума и выставки «Транспорт России», прошедшего с 19 по 21 ноября в Москве. Поставленные цели предполагают не просто, а фундаментальное обновление федеральных и региональных дорог, аэропортов, международных транспортных коридоров, морских портов, увеличение скорости перевозок, создание высокотехнологичных транспортных средств. До 2024 г. на реализацию этих проектов предполагается направить 7 трлн рублей, около половины из которых средства инвесторов.
Министр транспорта РФ Евгений Дитрих обсудил с гостями достижения и перспективы транспортной сферы в стране. Так, в 2019 г. объем инвестиций в транспортную инфраструктуру вырос более чем на 14%, составив 2,4 трлн рублей. Из них 1,5 трлн — внебюджетные деньги. Также разговор шел о транспортных проблемах регионов, защите интересов инвесторов, перспективах отрасли.
Программа форума «Транспорт России», ставшего в этом году кульминационным событием празднования 210-летия со дня основания единого транспортного ведомства и транспортного образования страны, была насыщена важными встречами, конференциями, пленарными заседаниями и дискуссиями.
Так, одной из крупнейших дискуссионных площадок для обмена опытом, поиска решений и консолидации усилий в вопросах повышения транспортной безопасности, создания интеллектуальных транспортных систем, развития информационно-навигационных технологий для улучшения качества жизни россиян стал IX Международный Конгресс «ЭРА ГЛОНАСС».
С приветственным словом к его участникам обратился специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. Напомнив о большой работе по созданию и внедрению этой системы, он подчеркнул, что «ГЛОНАСС» успешно действует во всей транспортной сфере, и его возможности безграничны. Все трудности, проблемы и сложности, встречавшиеся на пути к успеху, были не напрасны. Как отметил Евгений Дитрих, наши технологии по целому ряду позиций лучше зарубежных.
Председатель Общественного совета Минтранса РФ Михаил Блинкин, открывая пленарное заседание, привел пример, подтверждающий, что министерство транспорта в России всегда было чрезвычайно прогрессивным (видимо, по поводу отмечающегося 210-летия). Речь о первых правилах автомобильного движения, автором которых стал министр путей сообщения Российской Империи князь Михаил Хилков. В сентябре 1895 г. он утвердил постановление «О порядке и условиях перевозки тяжестей и пассажиров в самодвижущихся экипажах». В одном документе были и дорожные сборы, и талон техосмотра, ограничения скорости, нагрузки на ось, и сезонные запреты из-за распутицы, и требования к конструкции экипажей. Смысл в том, что до революции Форда оставалось еще целых 12 лет.
А насчет информационных технологий, есть другой пример. В рейтинге Мирового банка по всем видам человеческой деятельности Россия по части мобильных гаджетов в последние годы твердо находится в первой десятке, а по автомобильным дорогам — все еще во второй сотне. Выходит, надо стремиться к тому, чтобы эти две позиции значительно сблизились (разумеется, в сторону гаджетов). И на это тоже направлены приоритеты отрасли.
Во второй день гостем форума и участником пленарной дискуссии «Транспорт — основа евразийской интеграции» стал Генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО) Китак Лим. Вместе с директором департамента государственной политики в области речного и морского транспорта Минтранса РФ Юрием Костиным они ознакомились с отраслевой экспозицией, в том числе посетив АО «Восточный Порт» , где накануне прошел телемост (еще одна традиция «Транспорта России»), во время которого Сергей Иванов и Евгений Дитрих дали старт отгрузке полумиллиардной тонны угля на этом терминале в Приморском крае.
Вообще, морская отрасль страны была достойно представлена на главном итоговом событии в столичном Гостином дворе. Центральными стали павильоны «Росморречфлота», «Росморпорта», канала им. Москвы, интересные разработки и новые направления работы представили на своих стендах Морской и Речной Регистры судоходства, Морское инженерное бюро и другие компании.
Самое большое количество представителей речных и морских предприятий было зарегистрировано на отраслевой конференции «Транспортная безопасность — взгляд в будущее», которая также традиционно проходит на форуме. Главное, что от встречи к встрече есть изменения к лучшему. И уже можно констатировать, что в настоящее время сформирована целостная система мер по обеспечению транспортной безопасности в отрасли. Постоянными участниками их являются заместитель Министра транспорта РФ Николай Захряпин, советник руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток, заместитель председателя комитета по транспорту и строительству Госдумы Александр Старовойтов и другие признанные специалисты.
И конечно, тематической для морского и речного сообщества стала отраслевая конференция «Морские порты — драйвер экономического развития страны», модератором которой выступила ведущая телеканала «Россия-24 Эвелина Закамская. В приветственном слове помощник Президента РФ Игорь Левитин назвал портовое хозяйство самой ведущей и успешной отраслью транспорта. Ведь именно от нее зависит судьба экспорта РФ. Здесь самые большие темпы развития и самое большое количество привлеченных инвестиций.
На конференции были представлены крупнейшие стивидорные предприятия страны, все водные бассейны, от ООО 2Управление транспортными активами2 участвовал директор по развитию Андрей Горленко, руководитель направления по взаимодействию с органами государственной власти, член совета директоров АО «Морцентр-ТЭК» Егор Мосягин, административный директор Волжского пароходства Рустем Галеев и другие руководители и эксперты.
Подробный разговор о достижениях, проблемах и перспективах отечественных стивидоров еще впереди, приведем только несколько фактов из выступления исполнительного директора Ассоциации морских торговых портов РФ Серика Жусупова. По его словам, достигнутый результат (грузооборот терминалов страны показывает стабильный рост, не менее 4% в год) является следствием крупномасштабных инвестиций, как государственных, так и частных. В свое время были приняты очень сбалансированные решения на уровне правительства, Минтранса РФ при проведении приватизации федерального имущества морских портов, структурной реформы в портовой сфере. Эти решения позволили избежать конфликта интересов, противоречий и обеспечили гармоничное развитие отрасли.
— .Для этого необходимы только два условия, — заявил Серик Жусупов, — чтобы нормативно-правовая база разрабатывалась с участием отраслевиков и чтобы ведущим министерством при этом выступало Министерство транспорта РФ, то есть отраслевое ведомство.
Уже традиционно на форуме на этот раз в рамках портовой конференции представителям морского сообщества было предложено ответить на вопрос о том, какие условия обеспечат достижения поставленных перед отраслью целей? Нужно было выбрать один из пяти ответов. Юрий Цветков остановился на заключении долгосрочных договоров с грузоотправителями.
— Я хотел бы напомнить коллегам, что транспорт — это все-таки сфера сервиса и его задача обеспечить комфортные условия для своевременной доставки грузов по конкурентоспособной цене, — объяснил он свой выбор. — Именно под долгосрочные договоры решаются вопросы инвестирования, в частности портового строительства, обновления флота и использования его под российским флагом.
Этот ответ набрал 22,2% голосов присутствующих, уступив только варианту, связанному с устранением административных барьеров и дерегулированием (29,6%). За него, например, высказался Игорь Левитин (14,8% присутствующих проголосовали за дополнительные меры господдержки, по 11,1% — за увеличение частных инвестиций и кадровое обеспечение отрасли, 7,45 — за новые технологии и цифровизацию).
По его мнению, заключение долгосрочных договоров с грузоотправителями как раз зависит от устранения административных препон:
— Вот когда на них, наоборот, придется семь процентов, а на технологии и цифровизацию — тридцать, то все будет нормально.
Как бы там ни было, такие опросы наглядно и лаконично отражают интересы и настроение морского сообщества, настоящее положение дел в отрасли. Подобные встречи большого формата позволяют не только определить болевые точки, но и найти коллективные решения многих проблем. Например, в рамках механизма так называемой «регуляторной гильотины» (этой теме была посвящена отраслевая конференция в последний день форума) Минтранс рассчитывает окончательно устранить дублирующие и устаревшие требования на водном транспорте.
Специалисты обсудили промежуточные результаты этой работы, уделив внимание обеспечению максимального соотношению между уровнем безопасности на транспорте и снижением административной нагрузки на бизнес. В этот же день состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Росморречфлотом и Российской палатой судоходства. Как пояснили поставившие под документом подписи Юрий Цветков и Алексей Клявин, традиционно тесное сотрудничество федерального агентства с крупнейшим отраслевым объединением работодателей нуждается в переходе на еще более высокий уровень взаимодействия. В том числе, в связи со стартом подготовки правительством к проведению масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности — той самой «регуляторной гильотины».
Также 21 ноября прошел стратегический форум ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», на котором представители бизнеса и государства обсудили методы и технологии внедрения цифровизации во все сферы транспортной отрасли. А завершилось все итоговой пленарной дискуссией с участием руководителей Минтранса РФ, перед которой состоялась ежегодная церемония награждения лауреатов Национальной премии за достижения в области транспорта и транспортной инфраструктуры «Формула движения». Награды получили десять компаний, победившие в семи номинациях.
Из калейдоскопа события форума запомнилось, как всегда яркое выступление председателя Общероссийского движения поддержки флота (ДПФ) Михаила Ненашева. В проект резолюции отраслевой конференции «Морские порты — драйвер экономического развития страны» он внес два предложения. Во-первых, обратился к транспортным компаниям и стивидорам, имеющим высокие финансовые результаты, направлять часть полученных доходов, превышающих 10% норму прибыли, на поддержку переживающей трудности системы отраслевого образования и переподготовки кадров.
А во-вторых, призвал все заинтересованные стороны в течение года привести в порядок российские порты от Калининграда до Сахалина. Не у всех, по мнению руководителя ДПФ, приглядный вид, да и подъездные пути к ним оставляют желать лучшего.
Кстати, на форуме прошло награждение экипажа U6-178 Уральских авиалиний, проявившего героизм во время экстренной посадки самолета в августе этого года на кукурузном поле, во время которой никто из пассажиров не пострадал. Заместитель председателя российского правительства Максим Акимов и Евгений Дитрих вручили бортпроводникам ордена Мужества (пилоты удостоены звездами Героев России в Кремле). Все члены экипажи стали обладателями ведомственных наград «Отличник воздушного транспорта».
Подводя предварительные итоги обсуждения отраслевых проблем на форуме, Юрий Цветков еще раз напомнил мнения участников делового завтрака с министром транспорта, открывшего трехдневную большую встречу в Москве, о том, что важно изучать матчасть, то есть законодательство, которое регулирует процессы привлечения инвестиций. Эти знания позволят грамотно взять деньги и использовать их для бизнес-проектов.
И призвал к сотрудничеству:
— Помимо профессионального исполнения своих обязанностей каждым на своем месте, важны взаимодействие друг с другом, умение слушать и слышать других.

Итоги
В 2019 г. в деловой программе Международного форума «Транспорт России» приняло участие 3000 человек (был проведен 31 деловой формат, где выступило более 250 спикеров). На выставке разместились более 100 экспонентов, стенды которых осмотрело 12 000 посетителей. Среди участников — представители 42 стран, более 40 глав регионов и 71 делегация от субъектов РФ. На форуме заключено 48 соглашений, что почти в два раза больше, чем в прошлом году. Организаторами «Транспорта России» выступил Минтранс РФ при организационной поддержке ООО «Бизнес Диалог». Одним из информационных партнеров стала газета «Волго-Невский ПроспектЪ».
Александр ПЕТРОВ.
Фото Владимира ЮЖАКОВА

Прочитано 38 раз
Другие материалы в этой категории: « "Мустай Карим" спущен на воду
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии