Пятница, 19 Сентябрь 2014 05:50

Александра ГВОЗДЕНКО:«Мы идем в ногу с развитием пенсионной отрасли»

Автор 
Оцените материал
(0 голосов)

Сегодня на вопросы нашей газеты отвечает президент НПФ «Социальное развитие», лауреат премии «Репутация-2013» в номинации «За вклад в развитие пенсионного рынка» Александра Николаевна Гвозденко. И первый из них: насколько в настоящее время развит в России рынок пенсионного страхования?

-Рынок пенсионного страхования, несмотря на частые изменения в законодательном регулировании, развивается устойчиво и планомерно. Накопительный элемент, включающий в себя накопительную часть трудовой пенсии по старости, стал неотъемлемой частью пенсионной системы России.
На начало 2014 года в накопительном компоненте аккумулированы пенсионные средства в объеме свыше 3,8 триллиона рублей, половина из которых находятся в негосударственных пенсионных фондах. Почти 23 миллиона россиян 1967 года рождения и моложе уже сделали выбор в пользу накопительной пенсии, а по итогам нынешнего года к этому числу прибавится еще как минимум 5 миллионов человек.
Создание системы гарантирования сохранности средств пенсионных накоплений находится в завершающей стадии и начнет действовать с 1 января 2015 года. К этому сроку подавляющее число НПФ акционируются и вступят в эту систему. С начала следующего года 98 процентов застрахованных лиц с 99 процентами пенсионных накоплений будут защищены системой гарантирования.
— Почему негосударственные пенсионные фонды, бывшие с момента появления некоммерческими организациями, вдруг решили акционироваться?
— В соответствии с новым законодательством НПФ, осуществляющие деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, в срок до 1 января 2016 года должны быть либо преобразованы в акционерные общества, либо ликвидированы. На сегодняшний день 45 НПФ приняли решение о реорганизации, 44 фонда направили ходатайство о согласовании проведения такой реорганизации, и в отношении 40 из них, включая  НПФ «Социальное развитие», Банк России принял решение о согласовании ее проведения.
Таким образом, НПФ «Социальное развитие» идет в ногу с развитием пенсионной отрасли.
— Последняя реформа на рынке пенсионного обеспечения, по мнению многих экспертов, де-факто отменила создаваемый в предыдущее десятилетие механизм накопительного пенсионного страхования в части обязательных пенсионных отчислений. Согласны ли вы с этим?
— Думаю, выводы пока делать рано, многое зависит от того, как будут развиваться события в дальнейшем. Безусловно, в том случае, если заявленные в прошлом году обещания не будут выполнены правительством и взносы за 2015 год снова не поступят на счета граждан в рамках накопительной системы, доверие будет утрачено. Это станет серьезным препятствием на пути развития не только пенсионных программ разного рода, но и любых долгосрочных инструментов инвестирования частного капитала.
Согласно результатам опроса, недавно проведенного Фондом общественного мнения среди адресатов обязательной накопительной части пенсии — людей моложе 47 лет, более половины (52 процента) отдают предпочтение накопительной пенсионной системе и лишь 20 процентов — распределительной. Сторонников накопительной системы больше среди клиентов НПФ (63 процента). Но и среди тех, кто держит свои средства в Пенсионном фонде России, таковых немало (51 процент).
Распределительная система сегодня является «черным ящиком» для граждан. Мало того что стоимость балла никто не знает (чисто экономически нет никаких предпосылок для того, чтобы его стоимость осталась адекватной уплаченным в систему взносам: баллы с высокой долей вероятности будут обесцениваться), не все знают о том, что по новой формуле с каждого рубля взносов в пенсионные баллы гражданину идет всего 70 копеек. Ряд экспертов даже сопоставляет распределительную пенсионную систему с финансовой пирамидой. Выплаты участникам производятся из взносов других людей, пока эти люди платят. Прекращаются поступления средств – прекращаются и выплаты.
На мой взгляд, накопительную систему нужно сохранять, а гражданам надо делать выбор в ее пользу (что по факту означает — выбирать НПФ до конца 2015 года, пока законодательно имеется такая возможность). Но государству и профсообществу необходимо работать над инструментами инвестирования и принципами регулирования для обеспечения приемлемого уровня доходности. Доходность должна обеспечивать реальную сохранность пенсионных активов с учетом уровня инфляции.
— А сейчас доходность какова?
— Надо сказать, что, упоминая доходность пенсионных накоплений, СМИ часто оперируют некорректными сравнениями и цифрами. Утверждают, например, что только за 2013 год страховая система обеспечила 8 процентов прироста по пенсионным правам, в то время как накопительная в среднем — 4,7 процента.
При этом забывают о том, что при оценке прироста страховой системы учитываются трансферты из бюджета, в то время как доходность НПФ — это результат управления средствами пенсионных накоплений на финансовом рынке, не создающий дополнительной нагрузки на бюджет. Корректнее было бы сравнивать сопоставимые величины — доходность ВЭБ с доходностями НПФ: по итогам 2013 года ВЭБ показал доходность 6,71 процента, а средняя начисленная на счета клиентов доходность НПФ находится на уровне 6,8 процента при инфляции 6,47 процента.
Таких результатов удалось достичь в условиях, когда в экономике страны возникали кризисные явления, и с учтом того, что горизонт инвестирования фактически был законодательно ограничен одним годом. С развитием законодательства условия работы НПФ на рынке становятся более приемлемыми, в том числе расширяются горизонты инвестирования, что потенциально создает возможности для получения более высоких показателей в части доходности.
— Насколько сегодня граждан беспокоят вопросы будущей пенсии? Есть ли изменения в этой части и связаны ли они каким-то образом с новой реформой?
— Мой самый первый пост на микроблоге, который я веду на ресурсе www.investfunds.ru, опубликованный в июле 2011 года, назывался «Как относиться к пенсионным накоплениям? Это мои деньги, или государство передумает?». В нем предлагалось на секунду представить, что у безразличного к судьбе пенсионных накоплений гражданина вдруг захотят забрать эти средства. В то время никто серьезно не отнесся к такой гипотетической ситуации и не предположил, изменится ли активность молчунов в таком случае. 2013 год показал, что активность изменилась весьма значительно.
Давайте вспомним, когда началась гиперактивная пропаганда против накопительной системы? После того как за один год на нее перешли 10 миллионов человек. Сейчас ее выбрали больше половины тех, кто имел право. Даже в этом году, когда взносы заморозили, написали заявление на переход в накопительную систему 6 миллионов граждан.
Проблемы в пенсионной системе невозможно решить путем простого отказа от накопительной системы. Так или иначе, остается нерешенной демографическая проблема, связанная со старением населения, по причине которой и вводился накопительный элемент. Солидарно-распределительная система в чистом виде в случае таких демографических диспропорций работать не будет. Таким образом, комбинированная система остается наиболее приемлемым вариантом в условиях российской действительности.

Прочитано 4351 раз Последнее изменение Понедельник, 06 Октябрь 2014 06:47