Пятница, 05 Май 2017 08:07

Водный транспорт: выживать или развиваться?

Автор 
Оцените материал
(0 голосов)

Состоялось ежегодное совещание ФБУ «Администрация Волжского бассейна» с руководством судоходных компаний и портов под председательством руководителя ФБУ Дмитрия Эдуардовича Бессмертного

В нем приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота Юрий Алексеевич Костин, управляющий директор АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» Александр Александрович Шишкин, начальник Волжского управления Госморречнадзора Олег Витальевич Абукин, ректор ВГУВТа Игорь Константинович Кузьмичев, представители крупных судоходных компаний.
В своем вступительном слове Ю. А. Костин вспомнил о важнейших событиях 2016 года. Среди них — принятие Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ на период до 2030 года и Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации…» После внесения поправок в КВВТ в России появились региональные внутренние водные пути, и местные власти могут участвовать в финансировании их содержания и эксплуатации. И, конечно, одно из значимых событий — проведение заседания Президиума Государственного совета, на котором рассматривались перспективы развития внутренних водных путей России.
В целом итоги прошедшей навигации по некоторым показателям не самые оптимистичные, причиной чему послужила сложная гидрологическая ситуация на отдельных участках ВВП. Так, объемы перевозок снизились на 3 процента, грузооборот — на 5,6. Уменьшились также объемы погрузочно-разгрузочных работ. Зато выросли показатели пассажирских перевозок: речным транспортом перевезено 13,5 миллиона человек, морским — 13 миллионов (такую солидную цифру обеспечила во многом Керченская переправа).
В прошлом году приняты знаковые решения по строительству Багаевского и Нижегородского гидроузлов, по переходу на нормативное финансирование содержания внутренних водных путей, предусматривающее выделение значительных дополнительных средств.
Как отметил руководитель администрации Волжского бассейна Д. Э. Бессмертный, главная задача подобных встреч с судовладельцами — выработать совместные меры по улучшению судоходных условий в бассейне для увеличения грузопотока. Он перечислил, что конкретно сделано в этом направлении. От Сероглазовки до Стрелецкого перенесена дата начала навигации с 4 на 1 апреля. По просьбе Волжского пароходства на 14-километровом участке реки Бузан увеличена гарантированная глубина судового хода с 340 до 380 сантиметров. По представлению Самарского порта 20-километровый участок реки Самары переведен из 7-й категории (без гарантированных габаритов) в 6-ю (с неосвещаемой обстановкой).
По сообщению заместителя руководителя администрации Волжского бассейна Сергея Анатольевича Булашова, к навигации-2017 планируется открыть для судоходства 4009,6 километра водных путей (43 процента от общей протяженности ВВП бассейна), задействовать 4074 навигационных знака. Обслуживают судоходную обстановку 33 обстановочные бригады.
Заместитель руководителя администрации Волжского бассейна Владимир Сергеевич Марфин проинформировал: все пусковые нитки шлюзов в установленные сроки были подготовлены к навигации-2017. В соответствии с государственным заданием 7 апреля начал пропуск флота Балаковский гидроузел, 22  — Самарский, 24 — Чебоксарский и 25 апреля — Городецкий гидроузел.
В целях повышения безопасности судоходных гидротехнических сооружений проводится значительный объем текущих и капитальных ремонтов, реконструкции гидроузлов, их основного и вспомогательного оборудования. В 2017 году продолжится капитальный ремонт Городецких шлюзов, реконструкция Тольяттинских и Балаковского шлюзов. Ремонтные работы идут в камере № 15 Городецкого гидроузла, к концу мая он будет введен в эксплуатацию. Реконструкция ведется в 24-м шлюзе Самарского РГСиС, ее завершение планируется в конце навигации. В Балаковском РГСиС выведен из эксплуатации шлюз № 25, после завершения реконструкции он начнет пропуск флота, а на ремонт «закроется» шлюз № 26.
В этом году администрация Волжского бассейна заключила госконтракт на реконструкцию ремонтных плавучих затворов-батопортов Городецких шлюзов. Если генеральный подрядчик подготовит необходимые металлоконструкции, то ориентировочно в июне будет выведена из эксплуатации камера № 13. Учитывая сложную обстановку с уровнями воды на городецком участке Волги, администрация бассейна составляет графики производства ремонтных работ таким образом, чтобы в шлюзах № 15 и 16 они проводились только в межнавигационный период.
К навигации готовятся и контролирующие органы. Безопасность на водном транспорте — тема очень важная. Что подтвердил анализ аварийности, сделанный начальником Волжского управления Госморречнадзора — главным государственным инспектором ГМРН О. В. Абукиным. Количество происшествий в прошлом году по сравнению с 2015-м увеличилось на 15 процентов, девять человек погибли, четверо получили телесные повреждения. Большинство случаев — это посадки на мель, соприкосновение одного судна с другим, повреждение ГТС. Зафиксирован значительный рост инцидентов с участием маломерного флота (с 2 до 10 случаев). Основная причина транспортных происшествий — невыполнение командным составом требований, установленных в нормативных документах по безопасности судоходства.
Активно действуют и инспектора Государственного портового контроля. Капитан Волжского бассейна — первый заместитель руководителя администрации Волжского бассейна Евгений Вячеславович Лепехин привел статистику снижения количества нарушений на одну инспекторскую проверку: в 2013-м — 3,44 замечания, в 2016-м — 2,14.
Капитан бассейна также разъяснил несколько моментов, связанных с ликвидацией разливов нефти. План ЛРН, который разрабатывают все предприятия речного транспорта, осуществляющие операции с нефтью и нефтепродуктами, должен содержать документ об аттестации собственного аварийно-спасательного формирования или договор на выполнение работ по ликвидации разливов, заключенный со сторонней аттестованной организацией. Они также обязаны иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов (боны, сорбент, сборщики и т. д.) для локализации и ликвидации разливов. Поэтому в плане ЛРН должен быть представлен распорядительный документ о создании таких резервов.
В свою очередь, у представителей судоходных компаний были вопросы к надзорным органам. В частности, о проведении внеочередных освидетельствований флота при постановке на учет или при вводе в эксплуатацию, о регистрации дебаркадера, переданного на баланс городской администрации.
Дополнил «ассортимент» проблем речного транспорта советник президента Российской палаты судоходства Николай Григорьевич Смирнов. По его словам, существующий правовой вакуум заставляет отрасль работать не по закону, а «по понятиям». Особенно много острых вопросов накопилось по дипломированию и аттестации рядового и командного состава. Это касается и совмещения профессий, и групп судов в рабочих дипломах, и стажа плавания… В общем, все ждут нового Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, в котором будут учтены все замечания и предложения речников. Ю. А. Костин призвал представителей предприятий отрасли активнее участвовать в обсуждении изменений в нормативно-законодательную базу.
А председатель Волжского баскомфлота Борис Семенович Пулин пожелал всем судоходным компаниям хорошей навигации, безопасного плавания и гарантированных глубин.

Мелководье на пути танкеров
Сергей Васильевич Литвенцов, директор по флоту ООО «Прайм Шиппинг»:
— Наша компания создана в 2005 году с привлечением иностранного капитала. В 2015-м она вошла в состав «Прайм Шиппинг холдинг», чьими учредителями стали государственные организации с российским капиталом — «Роснефть» и Сбербанк. Постройка танкеров на «Красном Сормове» и китайских верфях значительно обновила наш флот. Средний возраст судов — 7 лет. Перевозим нефть, нефтепродукты, масла, химические грузы по российским внутренним водным путям, в Юго-Восточной Азии.
Эффективной эксплуатации флота в Волжском и Донском бассейнах мешает мелководье, по причине которого суда ходят с недостаточной загрузкой. Также сдерживает рост транзита железнодорожный мост в Ростове-на-Дону.
На линии Жигулевск — Саратов в прошлую навигацию действовали ограничения по осадке — 3,6 метра. Пытались решить вопрос об увеличении этой цифры до 4,65 метра на период весеннего паводка, но не получилось.
За все надо платить
Виктор Александрович Синицын,
генеральный директор
ОАО «Саратовское речное предприятие»:
— В 2017 году начинаю свою 36-ю навигацию. С каждым днем работы понимаю, что знаю все меньше и меньше. Никак не можем установить: Саратовский — порт общего пользования или нет? С одной стороны, у нас есть лицензия, а с другой — приказа Минтранса нет. А от этого зависит, за чей счет будет содержаться судоходная обстановка — федерального бюджета или владельца предприятия.
Очень часто меняются правила Российского Речного Регистра судоходства: раньше четыре книжки было, сейчас — уже восемь. В Саратове всего два инспектора РРР, в период зимнего судоремонта они нарасхват, иногда приходится их ждать, в результате ремонтные работы тормозятся. Кроме того, опять же немалые средства требуются. Два новых двигателя поставили — отдай 40 тысяч рублей за наблюдение. Суммы, вроде, небольшие, а в целом набегает 1,5 миллиона за все возможные услуги Регистра. А еще СУБ — тоже деньги, хотя мы и понимаем, что безопасность — дело важное.
Бьемся, никак не можем решить проблемы с причалами. Грузовую стенку мы арендуем у государственного предприятия из Йошкар-Олы. Пассажирскую — передали городской администрации, те — областной, в результате многократных передач она досталась сейчас железнодорожной организации. Владелец причала должен передать нам паспорт на стенку, есть даже решение суда. Но сделать его они не могут — на это не предусмотрены средства в смете.
Еще одно новшество. По приказу Росприроды, забирая у судов подсланевые и фекальные воды, мы должны у судовладельца истребовать документы на отходы, поскольку их стали относить к четвертому классу опасности.
А в целом нас ожидает непростая навигация. Объемы перевозок падают, флот стареет, кадры вымываются из отрасли. Уйдут пенсионеры, кто придет на их место? Ведь подготовить хорошего судоводителя или механика — дело долгое.
Возрождая
«Московскую кругосветку»
Андрей Германович Серов, генеральный директор ООО «Судоходная компания «ГАМА»:
— По итогам прошлой навигации 2016 год стал для нашей компании лучшим за последнее время. Мы перевезли рекордные 26 тысяч человек. За счет чего так вырос пассажиропоток? «ГАМА» осваивает новые маршруты, обращая особое внимание на путешествия по малым рекам. Волга туристами изучена вдоль и поперек, неинтересно в который раз отправляться в одни и те же знакомые места. А вот круизы по рекам Вятке, Белой, Оке люди совершают с удовольствием.
Проблемы у нас общие, как и у других туроператоров. Одна из них — стареет круизный флот, новых у нас три прогулочных судна: они работают в Нижнем Новгороде, Москве и Севастополе. Вторая — отсутствие на Оке освещаемой обстановки в темное время суток (водные пути до Сеймы обслуживает администрация Волжского бассейна, далее — ФГУП «Канал имени Москвы». — Авт.)
Ока очень востребована у речных путешественников. Мы стараемся возродить известный когда-то маршрут «Московская кругосветка», его еще называют Малое «Золотое кольцо». Трехпалубный теплоход «Александр Свешников» по Оке пройти может только по большой воде, последние рейсы запланированы на начало июня, дальше река становится практически несудоходной.
В Касимове, Муроме, Волгограде, Саратове существуют сложности с высадкой пассажиров. Из-за аварийного состояния причалов вводятся ограничения, пассажиров приходится доставлять на берег катерами. Туристы высказывают недовольство. По реке Белой ходим только до Дюртюлей — в Уфе нет пассажирских причалов.
Три наших судна обслуживают популярный круиз Москва — Астрахань. Но вот заход туристического теплохода в столицу Нижней Волги обходится в кругленькую сумму — 120 тысяч рублей. Мы писали губернатору Астраханской области о том, что такая дороговизна стоянки пассажирского флота препятствует развитию туризма в регионе. Но получили стандартный ответ: такова экономическая ситуация.
Несмотря на все сложности, компания «ГАМА» с оптимизмом смотрит в будущее. В навигацию-2017 запланировано открытие нового маршрута Казань — Соловки. На север пойдет судно 588-го проекта «А. С. Попов». Спрос на этот круиз огромный, последние путевки проданы уже в декабре.

Ирина КУКАНОВА. Фото Владимира ЮЖАКОВА

Прочитано 157 раз Последнее изменение Вторник, 23 Май 2017 06:41