Пятница, 28 ноября 2014 13:56

Полное превращение: как пенсионные фонды изменились за год

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Завершается очередной год экспериментов над пенсионной системой России. На этот раз полная юридическая перестройка затронула негосударственные пенсионные фонды, которые намерены продолжать работу с накоплениями граждан. О том, как НПФ эволюционируют в резко меняющихся условиях внешней среды и о том, что нового произошло в пенсионной сфере в целом, рассказывает генеральный директор ОАО «НПФ «Социальное развитие» Александра Николаевна Гвозденко

— Начнем, наверное, с НПФ «Социальное развитие». Внимательный читатель — клиент вашего фонда — наверняка обратил внимание на то, что его наименование изменилось.
— Давайте сразу уточним: изменилось не название фонда, а его организационно-правовая форма. Из некоммерческой организации фонд был преобразован в открытое акционерное общество. Это было вызвано отнюдь не нашей прихотью, а требованиями законодательства. Как я уже рассказывала ранее, в соответствии с ним НПФ, осуществляющие деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, в срок до 1 января 2016 года должны быть либо преобразованы в акционерные общества, либо ликвидированы. Чем скорее произойдет реорганизация фонда, тем скорее он вернется к обычной деятельности.
— Что вы имеете в виду?
— Образно выражаясь, пенсионные фонды сейчас проходят через процесс, похожий на превращение гусеницы в бабочку. Сначала происходит окукливание, и для внешнего наблюдателя наступает полная неподвижность, но на самом деле внутри куколки запускаются сложные механизмы преобразования всего организма. Приблизительно то же самое происходит сейчас с негосударственными пенсионными фондами. Государство «заморозило» перечисление взносов на накопительную часть пенсии за вторую половину 2013 года, а взносы за
2014-й вообще направило на страховую часть. То есть негосударственные пенсионные фонды перестали получать для инвестирования средства собственных клиентов — как уже существующих, так и вновь привлеченных.
Внешне активная деятельность НПФ была приостановлена, но внутри каждого фонда кипела (а кое-где до сих пор кипит) работа по реорганизации. В конечном итоге из нашего условного кокона появляется вроде бы то же самое, состоящее из тех же самых живых клеток, но в то же время совершенно новое существо — бабочка. Такими «бабочками» можно называть новообразованные акционерные общества, в которые реформировались НПФ. Некоторые фонды, видимо, желая подчеркнуть это обновление, даже сменили название. Мы не пошли по этому пути: почти за восемнадцать лет работы «Социальное развитие» стало узнаваемым брендом с хорошей репутацией, и мы, безусловно, им дорожим.
— То есть, завершив преобразование, негосударственные пенсионные фонды вернутся к работе с накоплениями граждан?
— Не сразу, но вернутся. Акционировавшиеся НПФ ожидает второй этап работ по обеспечению соответствия требованиям мегарегулятора: вхождение в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Вошедшие в систему фонды начнут получать средства пенсионных накоплений в установленном законом порядке. В первую очередь государство обещало вернуть в накопительную систему те самые «замороженные» средства за вторую половину 2013 года.
Правда, в 2014 и 2015 годах взносы на накопительную пенсию будут отсутствовать в принципе, но полностью отказываться от накопительной системы государство, по заявлениям ряда высокопоставленных чиновников, не собирается. Отсутствие «длинных денег» заметно сказывается на экономике страны, и игнорировать такие побочные эффекты дальше вряд ли будет возможно. В запланированном на ближайшие три года бюджете Пенсионного фонда России уже присутствуют средства для передачи в негосударственные пенсионные фонды. Все происходящее с пенсионными накоплениями в настоящее время рассматривается как временная мера, к которой мы должны отнестись с пониманием.
В то же время не могу не отметить, что в плане размещения уже имеющихся у НПФ средств пенсионных накоплений граждан и их выплат фонды продолжают работать в штатном режиме. Другими словами, мы не прекращали работу с накоплениями граждан, просто круг наших клиентов по обязательному пенсионному страхованию по причинам законодательного характера временно не расширяется.
— С точки зрения клиентов НПФ, в последнее время в пенсионной сфере действительно мало что происходило: накопления никуда не переводились, жаркие дебаты вокруг перспектив пенсионной системы остались в прошлом году. Есть ли у вас какие-нибудь новости для будущих пенсионеров?
— Думаю, одно из самых значительных событий, которого мы ждали чуть ли не с начала этого года, произошло совсем недавно: это во-зобновление возможности вступить в программу государственного софинансирования пенсий. 4 ноября был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором и прописаны новые сроки вступления в программу.
Должна заметить, что в прошлом году почти сразу после
1 октября, то есть дня, когда прием заявлений для вступления в программу был прекращен, мы стали получать большое количество звонков от граждан, которые наконец-то решились стать ее участниками, но было поздно. Сейчас у них появился второй шанс это сделать, но на этот раз нужно торопиться. Срок подачи заявления продлен совсем ненадолго: до 31 декабря 2014 года, а первый взнос нужно успеть сделать до 31 января 2015-го. Те граждане, что успели подать заявление еще в «первую волну», но не сделали первый взнос (а без него фактическое участие в программе не начинается), могут внести его сейчас. И тем, кто стал участником программы до октября прошлого года, и новичкам государство обеспечит софинансирование добровольных взносов на будущую пенсию в течение 10 лет при условии уплаты взносов в сумме не менее
2000 рублей в год.
— То есть условия программы софинансирования никак не изменились?
— К сожалению некоторых категорий граждан, отдельные положения изменились. С момента вступления в силу нового закона государство будет софинансировать взносы только тех граждан, которые еще не вышли на пенсию. Если же гражданину уже назначен любой вид пенсии, то он по-прежнему имеет право на участие в программе и внесение добровольных взносов, однако софинансироваться эти взносы не будут. Это нововведение касается только новых участников программы и не распространяется на пенсионеров, которые в нее уже вступили.
— Резюмируя все сказанное, каким вы видите ближайшее будущее пенсионного рынка в России?
— Происходящие сейчас процессы в широком смысле можно назвать процессами упорядочивания рынка, вызванными новыми требованиями к пенсионным фондам и, соответственно, их новым статусом. У НПФ сменился регулирующий орган — теперь это Центральный банк России, институт с огромным опытом работы, в том числе и в части регулирования деятельности финансовых организаций. Обновилось пенсионное законодательство, вводится система гарантирования прав застрахованных лиц. Все это вместе призвано обеспечить максимальную прозрачность и безопасность для наших клиентов.
Можно утверждать, что по завершении текущих преобразований пенсионный рынок выйдет на новый виток развития, новую ступень эволюции, с более совершенными механизмами работы, и это, безусловно, позитивные перемены как для участников рынка, так и для будущих пенсионеров.

Прочитано 668 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии