Пятница, 20 февраля 2015 13:37

Петр ПАРИНОВ: «Морские власти консолидируются»

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Если Санкт-Петербург — это морская столица России, то Большой порт Санкт-Петербург — ее ворота. Что из себя представляет сегодня этот, а также остальные шесть российских портов Балтийского моря в плане соответствия мировым стандартам безопасной и эффективной работы, рассказывает руководитель ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря» Петр Петрович Паринов

Наша справка

П. П. Паринов родился в 1957 году. В 1981-м окончил ЛВИМУ им адм. С. О. Макарова по специальности «инженер-судоводитель», а в 2005 году — Санкт-Петербургский госуниверситет МВД РФ по специальности «юриспруденция». С 1981 по 1994 год работал в Северном морском пароходстве, где занимал должности с третьего помощника капитана до капитана судов дальнего плавания. С 1994 по 2003 год трудился в ЗАО «Инфлот Волдвайд СПб», последовательно на должностях от пассажирского супервайзера до генерального директора. В ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» работает с июля 2003 года, занимал должности капитана порта и начальника администрации. С 2014 года — руководитель ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря».
Неоднократно отмечался благодарностями и почетными грамотами Министерства транспорта РФ, Федерального агентства морского и речного транспорта, Правительства РФ. Награжден 22 медалями: «300 лет Российскому флоту», «За отличие в морской деятельности», «В память 300-летия Санкт-Петербурга» и другими, нагрудными знаками «Почетный работник морского флота», «Почетный работник транспорта России».

— Насколько результативным стал для балтийских портов РФ ушедший 2014 год?
— Грузооборот Большого порта Санкт-Петербург в 2014 году составил 61,1 миллиона тонн, что на 6 процентов превышает показатель 2013-го. Увеличение показателей произошло главным образом за счет погрузки минеральных удобрений (7,5 миллиона тонн, рост составил 26 процентов), черных металлов (4,4 миллиона тонн, + 14 процентов), металлолома (2,2 миллиона тонн, +59 процентов). Также вырос грузооборот контейнерных грузов (23,8 миллиона тонн, или 2,3 миллиона TEUs).
Общий грузооборот портов Финского залива (Большой порт Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга, Выборг, Высоцк) увеличился на 4 процента и составил 209,6 миллиона тонн.
Для дальнейшего увеличения грузооборота планируется развивать перегрузочные мощности в аванпортах в районе железнодорожной станции Бронка, в городах Ломоносове и Кронштадте.
Рост грузооборота порта Калининград в 2014 году составил 2 процента. Всего здесь было обработано 13,6 миллиона тонн грузов.
В целом грузооборот морских портов бассейна в ушедшем году составил 223,2 миллиона тонн, то есть 35,8 процента от грузооборота всех морских портов Российской Федерации.
— Что из себя сегодня представляет структура морских властей в портах Балтийского моря?
— В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятому в его развитие приказу Минтранса России от 04.12.2013 № 373 «Об утверждении перечней морских портов, входящих в соответствующие администрации морских портов» в России сформировано восемь администраций морских портов с входящими в них 62 портами. А с присоединением Крыма число российских морских портов возросло до 67.
Организационная структура ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» в связи с указанными актами была изменена, в результате чего оно переименовано в ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря». Сегодня учреждение возглавляется руководителем, а не капитаном морского порта, как это было до реформы. Несмотря на то, что администрация морских портов (АМП) перестала именоваться портовой властью, все административно-властные полномочия в морском порту — это исключительная компетенция капитана морского порта.
АМП, как это принято в большинстве стран мира, занимается обеспечением службы капитана морского порта всеми необходимыми для его деятельности ресурсами без вмешательства в реализацию им своих полномочий. Капитан морского порта освобожден от необходимости заниматься хозяйственной деятельностью, закупками, иными вопросами, непосредственно не связанными с обеспечением безопасности мореплавания.
В рамках завершения создания АМП портов бассейна в состав АМП Балтийского моря включен морской порт Калининград. С 1 сентября 2014-го служба капитана морского порта в морском порту Калининград функционирует в полном объеме, находясь в структуре ФГБУ «АМП Балтийского моря». Таким образом, все семь российских портов, расположенных в Балтийском море, из них шесть — в Финском заливе и один — в Калининграде, входят в состав бассейновой администрации.
— Какие меры сегодня обеспечивают безопасность плавания в бассейне Балтийского моря?
— В соответствии со статьей 11 закона «О морских портах в РФ» капитан морского порта обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории порта и на подходах к нему. Выполнение функций по безопасности мореплавания осуществляется службой капитана порта, которая разрабатывает график движения и расстановки флота в морском порту, осуществляет регулирование захода и выхода судов, контроль за деятельностью лоцманской службы, устанавливает порядок лоцманской проводки, планирует и осуществляет контроль ледокольной проводки флота на подходах к порту и в пределах акватории порта. Кроме этих и других задач служба капитана порта выдает разрешения на производство водолазных работ, привлекает находящиеся в порту суда к участию в спасании людей и теплоходов, терпящих бедствие в пределах акватории, устанавливает начало и окончание периода ледокольной проводки флота, информирует суда о состоянии средств навигационного оборудования, метеорологической и гидрологической обстановке, изменениях в режиме плавания судов, лоцманском, буксирном и ледокольном обеспечении, уровне охраны портовых средств и пр.
Распоряжения капитана морского порта обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан.
— В компетенцию капитана порта входит работа штаба ледовых операций. Какие прогнозы можно дать по ледовой обстановке в Балтийском бассейне?
— Ледовая обстановка, складывающаяся к настоящему времени в восточной части Финского залива, развивается по типу мягкой зимы. Ожидается, что в течение февраля процесс льдообразования пойдет более интенсивно.
К концу месяца от Санкт-Петербурга до долготы маяка Толбухин ожидается припай толщиной 30—40 сантиметров. Далее до долготы острова Тютерс — дрейфующий лед сплоченностью 7—9 баллов толщиной 15—35 сантиметров. Западнее до долготы маяка Вайндло — ниласовый лед.
В Выборгском заливе и в районе порта Высоцк толщина припая составит 30—40 сантиметров. На подходах — дрейфующий сплошной лед толщиной 30—45 сантиметров. В проливе Бьеркезунд, Лужской и Копорской губах вдоль берегов ожидается припай толщиной 20—30 сантиметров, на остальной акватории — дрейфующий лед сплоченностью 7—10 баллов, 15—30 сантиметров.
— Каковы особенности работы порта в зимний период?
— В первую очередь, при достижении определенной толщины льда порт не может принимать суда без ледовых усилений, накладывается запрет на движение барже-буксирных составов, ограничивается движение флота с несоответствующим ледовым классом. Проводку судов во льдах в Финском заливе, включая акваторию портов, осуществляют 13 ледоколов, из которых пять линейных и восемь портовых.
Обеспечением организации ледокольной проводки судов в российских портах Балтийского моря и на подходах к ним занимается бассейновая комиссия, которая создается при ФГБУ «Администрация морских портов Балтийского моря» и возглавляется ее руководителем. Заместителем руководителя бассейновой комиссии, в состав которой входят капитаны морских портов бассейна, представители оператора ледокольного флота, капитаны ледоколов, является капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».
Среди задач, успешно решаемых комиссией, можно назвать обеспечение доступности судоходства к морским портам Финского залива, определение очередности ледокольной проводки судов, выработка рекомендаций капитанам морских портов бассейна, анализ и обобщение результатов работы ледоколов, определение состава караванов, осуществление контроля за положением ледоколов и судов, а также иные функции, направленные на обеспечение безопасности мореплавания.
Решения бассейновой комиссии принимаются путем голосования и носят для капитанов морских портов бассейна рекомендательный характер. Существующая организация по обеспечению ледокольной проводки судов хорошо себя зарекомендовала и уже не один год позволяет успешно функционировать российским портам Балтийского моря.
(Окончание в следующем номере)

Подготовила Галина ОВЕЧКИНА. Фото предоставлено ФГБУ «АМП Балтийского моря»

Прочитано 2070 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии