Пятница, 07 августа 2015 15:58

Время важных решений

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

По мнению судоходного сообщества, сегодня в нашей стране не применяется в полной мере международный опыт разумного протекционизма и использования значимых преимуществ внутреннего водного транспорта

Об этом было сказано на заседании комиссии по транспорту и инфраструктуре Российского союза промышленников и предпринимателей (ее руководителем является президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Иванович  Якунин), которое прошло 3 августа в Росморречфлоте. Рассматривался вопрос «Об экстренных антикризисных мерах в сфере внутреннего водного транспорта».
С основными докладами о системных проблемах развития перевозок внутренним водным транспортом выступили руководитель подкомиссии по портовой индустрии и взаимодействию транспорта с грузовладельцами, председатель совета директоров ОАО «НЛМК» Владимир Сергеевич Лисин (основным активом которого также является транспортная группа UCL Holding) и президент Российской палаты судоходства Алексей Юрьевич Клявин.
Чтобы помочь отечественной отрасли, как отметили выступающие, не стоит «изобретать велосипед». Так, политика большинства европейских стран, имеющих внутренние водные пути, направлена на развитие речных перевозок с учетом значимых преимуществ речного транспорта. Например, в Евросоюзе действуют программы «Наяды», «Марко Поло» и «Марко Поло-2». Две последние направлены на переключение грузопотоков с наземного транспорта на внутренний водный (мы рассказывали о них на страницах газеты).
Также во многих странах применяются специальные меры поддержки судовладельцев, связанные со льготным налогообложением, уменьшением портовых сборов для судов, оснащенных современным оборудованием, снижением страховых ставок, применением физически окрашенного (без акцизов) топлива и так далее. Вопрос еще и в том, что предпринимаемые в настоящее время у нас подобные меры носят отложенный характер.
Скажем, в 2014 году российское правительство утвердило нормативы содержания внутренних водных путей (ВВП) и судоходных гидротехнических сооружений (СГТС), но переход на их 100-процентное финансирование предусмотрен лишь к 2018 году. Откладываются решения по ликвидации лимитирующих участков на Единой глубоководной системе в европейской части России. Строительство низконапорного гидроузла в районе Городца планируется в 2017—2020 годах. А необходимость проектирования и строительства Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон только отмечается в инновационных сценариях ряда транспортных стратегий РФ, но не включена в федеральные целевые программы.
Состояние же инфраструктуры ВВП является одним из важнейших факторов, влияющих на заинтересованность и готовность бизнеса вкладывать средства в обновление флота. В условиях продолжающегося падения пропускной способности ЕГС не стоит ожидать притока инвестиций в судостроение. В такой ситуации для судоходной компании становится практически невозможным среднесрочное планирование обновления флота. Пока у судовладельца отсутствует четкое понимание перспектив окупаемости строительства теплохода, зависящих от эффективности его эксплуатации, ни о каком заказе нового судна, а тем более серии судов, не может идти и речи.
Между тем средний возраст отечественного флота продолжает увеличиваться. Динамика его выбытия такова, что в течение ближайших пяти лет некоторые категории судов будут выведены из эксплуатации. Уже сейчас понятно, что во второй половине двадцатых годов несамоходный флот может остаться без буксиров. Поэтому сложившаяся в последнее время критическая ситуация требует принятия неотложных мер, которые позволили бы остановить негативные тенденции снижения объемов перевозок и старения транспортного флота.
В частности, участники заседания предлагают перейти на 100-процентное содержание ВВП по нормативам с 2016 года, сократить сроки строительства Городецкого и Багаевского гидроузлов, приблизить сроки проектирования вторых ниток шлюзов Волго-Донского водного пути, ввести мораторий на рост ставок сборов за использование инфраструктуры внутренних водных путей. Кроме того, продолжить применение положений постановления Правительства РФ № 383 к договорам, заключенным в 2015-м и в последующие годы, предусмотреть привязку субсидий к ключевой ставке ЦБ РФ, предоставить судоходным компаниям возможность рефинансирования ранее заключенных кредитных и лизинговых договоров без потери субсидирования. Почему бы не рассмотреть и возможность выделения через профильные финансовые институты целевых долгосрочных, платных и возвратных средств для строительства грузовых судов на отечественных верфях, как это делается в других отраслях.
В заседании комиссии также приняли участие и. о. руководителя Росморречфлота Сергей Павлович Горелик, директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса РФ Константин Геннадьевич Пальников, первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности Валерий Сергеевич Селезнев, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Львович Рахманов  и другие представители  отрасли.
По итогам обсуждения принято решение обратиться с предложениями о реализации экстренных антикризисных мер в сфере внутреннего водного транспорта к Президенту РФ Владимиру Путину, правительству страны и Совету безопасности Российской Федерации.
Подробности в ближайших номерах.

Подготовил Александр ПЕТРОВ

Прочитано 741 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии