Пятница, 02 октября 2015 11:24

Виктор Олерский: «В тренде — поддержка российского флага»

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Заместитель министра транспорта РФ Виктор Александрович Олерский, будучи постоянным гостем выставки «Нева», не обошел своим вниманием и нынешний, юбилейный, форум

Мы обратились к нему, чтобы получить информацию о состоянии отрасли из первых рук.
— Сегодня водный транспорт, как и остальные отрасли экономики, переживает непростые времена. И дело даже не в девальвации рубля, которая является проблемой для экспортеров и иностранных производителей. В моем понимании — это возможность локализовать свою продукцию на территории нашей страны. И лишь в случае, если рынок окажется недостаточно емким, можно думать об экспорте.
Как и всегда, мы стоим перед необходимостью увеличения объемов cудостроительной промышленности. Минтранс вместе с Минпромторгом ведет работу по совершенствованию нормативной базы. И здесь,  я вас заверяю, тренд очевиден — это поддержка российского флага.
— В этом направлении уже сделано немало шагов, в том числе законодательного плана. Довольны ли вы результатами той большой работы, что ведется Министерством транспорта в интересах российских перевозчиков и судостроителей?
— Говоря о поддержке отечественного судостроения и судоходства, в первую очередь нужно вспомнить Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства». Результат очевиден. В частности, количество судов, зарегистрированных в Российском международном реестре, выросло в три раза.
Что же касается строительства нового флота, то в течение трех лет после принятия закона наблюдался резкий скачок в судостроении. Причины этого надо рассматривать в комплексе. Свою роль сыграла не только нормативно-правовая деятельность (в том числе постановление Правительства РФ № 383 от 28 мая 2008 года «Об утверждении правил предоставления субсидий российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам»), но и благоприятная конъюнктура рынка.
В 2014 году мы наблюдали уже снижение количества заказов на российских верфях, в этом году тенденция продолжилась. И причиной тому стала, говоря простым языком, невозможность получить финансирование строительства судов на приемлемых условиях. Когда рыночная ситуация благоприятствует судостроению, с банками легче договариваться о получении кредитов. Когда же конъюнктура меняется — банкиры становятся несговорчивыми. Эти вещи абсолютно взаимосвязаны.
— Полагаю, что на инвестиционной привлекательности водного транспорта негативно сказываются и инфраструктурные ограничения на российских реках.
— Разговор о реке — особый. Там действуют несколько иные законы, чем на внешнем рынке. Хотя основное правило одно и то же — баланс спроса и предложения. Только если говорить, например, о внутренних наливных перевозках, то тут, собственно, и рынка нет особого. Есть несколько крупных фрахтователей — «Роснефть», «Лукойл», от позиции которых зависит многое. Существует также очевидный драйвер — компания «РЖД», с которой, собственно, и приходится соревноваться водным перевозчикам. И здесь нужно определенным образом мотивировать грузовладельца, в частности, предлагать ему выгодные тарифы.
Но, безусловно, основная задача — ликвидировать те инфраструктурные ограничения на реках, которые есть. От этого напрямую зависит судьба и наливного, и сухогрузного, и пассажирского флота. Замечу, что таких очевидных минимумов, как сегодня на Единой глубоководной системе, не было за всю историю наблюдений. А конъюнктурные ограничения, конечно же, еще больше добавили масла в огонь...
Проблему мелководья в районе Городца мы рассчитываем решить с помощью низконапорной плотины, строительство которой планируем начать уже в следующем году. Что касается Нижнего Дона, то здесь ситуация сложнее. Дело в том, что строительство Багаевского гидроузла, к сожалению, не вошло в Федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы», а с помощью внебюджетных ресурсов решить эту проблему в нынешних условиях не представляется возможным. Мы делаем все от нас зависящее, чтобы включить строительство Багаевского гидроузла в ФЦП. Надеюсь, нам удастся получить дополнительные средства из федерального бюджета и хотя бы в будущем году начать проектирование. Это будет своего рода сигнал бизнесу о том, что решение проблемы начато.
— Это важно, поскольку представители судоходного сообщества прогнозируют свою работу на перспективу. Чтобы строить новый флот, нужно быть уверенным, что водные дороги не подведут…
— Безусловно, и мы это хорошо понимаем. Что касается текущего состояния внутренних водных путей, то тут сделаны важные шаги. Согласно постановлению правительства РФ от 2. 12. 2014 № 1295 приняты новые нормативы содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений. До 2018 года планируется довести государственное финансирование до 100 процентов.  Сегодня отрасль финансируется лишь на 60. Отставание рассчитываем ликвидировать в течение ближайших нескольких лет, выделяя порядка 2,5 миллиарда рублей ежегодно. И это мы говорим лишь о текущем содержании, капитальный ремонт — статья отдельная, но не менее важная. Понятно, что если не нести капитальные расходы, то текущий ремонт может и не понадобиться.
— А как идет процесс перераспределения грузопотоков с наземного на водный транспорт? Уже есть первые результаты?
— После того, как было принято постановление Правительства РФ от 14. 06. 2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими массу более 12 тонн» (так называемое решение о 12-тонниках), меня проинформировали, что одним из последствий этого решения стало то, что часть грузов перешла на реку. Конечно, пока не в таких объемах, как хотелось бы, но это дело не одного года. Важно то, что процесс пошел, и это главное.

Беседовала Анна КОДАНИНА. Фото Владимира ЮЖАКОВА

Прочитано 921 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии