Пятница, 15 января 2016 12:19

В приоритете — безопасность

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

На Октябрьской БТОФ в конце декабря прошлого года состоялась традиционная ежегодная встреча руководства ФБУ «Администрация Волжского бассейна» с капитанами флота и капитанами-наставниками судоходных компаний Волжского бассейна

В совещании, проходившем под председательством первого заместителя руководителя администрации Волжского бассейна — капитана Волжского бассейна Е. В. Лепехина, приняли участие представители компаний «В. Ф. Танкер», «ВодоходЪ», Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Российского Речного Регистра, Приволжской транспортной прокуратуры, Волжского пароходства, капитаны Октябрьской, Борской БТОФ и других предприятий бассейна.

Красавица народная, уже не полноводная…
— Закончилась еще одна тяжелая навигация, — начал совещание Евгений Вячеславович Лепехин. — Гидрологические условия на Верхней Волге были настолько сложными, что приходилось вводить ограничения по осадке судов на некоторых участках водных путей. Завершили навигацию с максимальной осадкой 2,75 метра. Работа флота в навигацию-2015 показала, к сожалению, отрицательную динамику. По сравнению с 2014 годом перевозка наливных грузов в Волжском бассейне снизилась на 41,5 процента, металла — на 19,5, зерновых — на 10,1, минеральных удобрений — на 35,9, серы — на 19,3 процента. Чуть больше перевезли строительных грузов — на 1,7 процента, лесных — на 11,9, пассажиров — на 9,9 (но здесь показатель увеличился из-за более четкого учета пассажирских и прогулочных рейсов местных линий). В целом по бассейну общий объем перевезенных грузов упал на 18,5 процента — до 32 миллионов 670,5 тысячи тонн. Судами совершено 60 тысяч рейсов, что на 4,4 процента меньше прошлогоднего. На снижение объемов перево-зок и судопотока повлияли общий экономический кризис в стране, маловодность как на участке Нижний Новгород — Городец, так и в смежных бассейнах, из-за чего произошло перераспределение грузопотоков.
Проблема сложного городецкого участка будет решена через несколько лет. Заместитель руководителя администрации Волжского бассейна В. С. Марфин рассказал о проекте строительства низконапорной плотины. В процессе проектирования рассматривались разные варианты гидроузла. Так, для увеличения пропускной способности и экономии средств предлагалось построить однониточный шлюз размером 37 на 320 метров. Но расчеты показали, что увеличение окажется незначительным. Поэтому остановились на классическом варианте: однокамерный двухниточный шлюз, с габаритами камер 30 на 300 метров. Было предложение сделать вместо водосливной переливную плотину, но и от этого затем отказались ради безопасности судоходства. Ведь в сложных погодных условиях, в темное время суток судоводитель может ее не заметить. Кроме того, при переливной плотине уровень в 68 метров станет колебаться. Шлюз построят на острове Ревякский, у правого берега Волги.
При проектировании низконапорного гидроузла не случайно на первом плане стояла безопасность судоходства. Хотя в навигацию-2015 в Волжском бассейне транспортных происшествий произошло на 56 процентов меньше, чем в 2014 году, но все же они имеют место быть. По информации начальника Волжского УГМРН Ространснадзора О. В. Абукина, зарегистрировано 31 транспортное происшествие, из них 14 инцидентов, 11 — не подлежат учету, по шести продолжается расследование, аварий не было ни одной. Большинство случаев — это посадка на мель, соприкосновение судна с подводным предметом и с другим стоящим судном. Участились случаи повреждения гидротехнических сооружений — с одного в навигацию-2014 до пяти в 2015-м. Основными причинами транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте по-прежнему остаются невыполнение командным составом, судовладельцем и береговыми работниками требований нормативных правовых документов, регламентирующих безопасность судоходства, а также выбор комсоставом неудачного маневра и ошибки в ориентировке.

Кама — гарант стабильности на Волге
Начальник службы пути администрации Волжского бассейна И. Ю. Кукин доложил о содержании внутренних водных путей в навигацию-2015. На водных путях бассейна было задействовано 4118 навигационных знаков, освещалось 2638 из них. Средняя продолжительность действия обстановки — 207 суток. В целом по бассейну удалось содержать судоходную обстановку почти до прогнозных дат окончания навигации, установленных в «Программе категорий…», т. е. на уровне предельных календарно-погодных значений.
Для производства землечерпательных работ эксплуатировались 14 земкараванов и плавкран, которые извлекли
7 миллионов 181 тысячу кубометров грунта, из них на транзитных водных путях — 4 миллиона 292 тысячи.
Гидрологические условия навигации на Верхней Волге оказались очень плохими. А вот на Средней и Нижней Волге ситуация сложилась более благоприятная за счет стабильной водности в бассейне Камы и наполнения до НПУ камских водохранилищ. Поэтому из-за невысокого по уровням и непродолжительного по времени паводка объемы транзитного дноуглубления на Нижней Волге были на треть меньше, чем в 2013 году, более подходящим для сравнения, чем маловодный 2014-й.
Актуальные вопросы выдачи и обмена дипломов, проведения квалификационных испытаний поднял в своем выступлении начальник службы дипломирования, аттестации и паспортно-визового режима администрации Волжского бассейна А. И. Пырков. Так, с августа 2015 года прекращена деятельность комиссии в филиалах администрации Волжского бассейна. Плавсоставу приходится ехать в Нижний Новгород на дипломирование. Учитывая большую протяженность внутренних водных путей бассейна, отсутствие филиалов квалификационной комиссии в регионах создает сложности для речников, связанные с сокращением времени отдыха, значительными материальными затратами (расходы на проезд, проживание и т. д.)
Также много вопросов вызывает действующее Положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, отдельные статьи которого не учитывают потребностей предприятий отрасли во флотских кадрах. Например, в Волжском пароходстве все экипажи работают с совмещением профессий. В Положении же нет дипломов и квалификационных свидетельств для плавсостава судов, эксплуатирующихся с совмещением.
В новом проекте Положения, предложенном Минтрансом, вновь много недостатков. Администрация Волжского бассейна совместно с Волжским пароходством, компанией «ВодоходЪ» и ВГУВТом внесла в него изменения, согласовав их с коллегами из Обь-Иртышского, Московского, Волго-Донского бассейнов и др. Предлагаемый проект направлен в Росморречфлот и Российскую палату судоходства.
С октября 2015 года начал действовать профстандарт «Судоводитель-механик». После его утверждения Минобрнауки РФ образовательные учреждения Росморречфлота должны приступить к обучению студентов по специальности судоводителя-механика.

Молчать нельзя докладывать
Начальник службы регулирования движения судов администрации Волжского бассейна И. Г. Сафонов остановился на выполнении приказа Минтранса № 47 «Порядок диспетчерского регулирования движения судов на ВВП РФ». В этом документе говорится о взаимодействии капитана с диспетчерским аппаратом администрации бассейна. Но на практике это условие часто нарушается, особенно на участках Татьянка — Волго-Донской судоходный канал, Астрахань — Ахтубинск, устье Оки. Например, судно уходит в Касимов, через какое-то время, совершив несколько рейсов, появляется в Подновье, грузится и опять готово отправиться в путь. При этом ничего не сообщив диспетчерам о своих маршрутах.
Все это усложняет работу и диспетчера, и вахтенных на судне: приходится, восстанавливая хронологию рейса, отвлекать их от выполнения своих обязанностей. Многие диспетчерские не имеют прямого визуального выхода на реку, поэтому доклады комсостава о местоположении судна, о своих намерениях так необходимы диспетчерам для ведения рейса, мониторинга движения флота и т. д.
Обязательны также и оперативные доклады о любых транспортных происшествиях. Если вы крепко сели на мель, доложите незамедлительно в администрацию бассейна, потому что гораздо хуже, когда вас обнаружит путейский катер или (при современных средствах связи) в интернет уйдет искаженная информация о происшествии, и придется потом объясняться с контролирующими органами и МЧС.
Хорошую новость сообщил судоводителям начальник службы картографии администрации Волжского бассейна М. А. Смирнов: к навигации-2016 будет переиздан 7-й том Атласа ЕГС.
— Мы с вами пережили нелегкую навигацию, — завершая встречу, обратился к присутствующим Е. В. Лепехин. — Преодолеем и трудности следующей, если общими усилиями, все вместе — путейцы, судоводители, контролирующие органы и судовладельцы — будем обеспечивать безопасность на водных путях Волжского бассейна.

Три нарушения за проверку

Три года назад на базе администраций водных бассейнов были созданы органы государственного портового контроля. Как заметил начальник службы государственного портового контроля администрации Волжского бассейна А. Н. Крюков, за это время ГПК добился определенных результатов

Так, значительно снизилось количество судов, на которых выявлены нарушения, послужившие основанием для временного задержания: 138 в 2015-м против 241 в 2014-м. В отношении пассажирских теплоходов снижение еще заметнее: 3 и 12 соответственно.
В навигацию-2015 на судах, работавших в Волжском бассейне, во время проведения 2548 проверок выявлено 6854 нарушения. Проверены 348 пассажирских теплоходов, 469 — наливных, 678 сухогрузов. В среднем регистрируется 2,7 нарушения за одну инспекцию. Замечания инспекторов портового контроля в основном относятся к судовым свидетельствам и документам (12,7 процента от общего количества несоответствий), спасательным средствам (9 процентов) и средствам борьбы с пожаром (10 процентов). Кстати, нарушений по жилым помещениям и радиосвязи по сравнению с прошлым годом стало вдвое меньше.
Наиболее жесткая мера наказания, которую применяют инспектора портового контроля в случае выявления нарушений, создающих угрозу жизни, здоровью людей, безопасности плавания или окружающей среде, — временное задержание судна. В 2015 году зафиксировано 285 нарушений, послуживших основанием для временного задержания судна. Большинство из них — отсутствие или несоответствие судовых документов (не переоформленные после смены судовладельца по договору аренды судна без экипажа санитарное свидетельство, свидетельство о минимальном составе экипажа, разрешение на судовую радиостанцию и др.) И положительный факт: снизилось количество случаев превышения установленной грузоподъемности с 25 в 2014-м до четырех.

НА ВОПРОСЫ КАПИТАНОВ ОТВЕЧАЮТ СПЕЦИАЛИСТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНА

Мост: автомобилистам — радость, речникам — трудности
— В 2015 году достроили Балаковский мост, и движение судов под него стало осуществляться в два пролета, а не в один. Но трудности с его прохождением для флота, идущего снизу, сохранились, т. к. ширина судового хода составляла 60 метров.
— Такая ситуация сложилась из-за ошибки специалистов ОАО «Волгамост», выполнявших проект мостового перехода, которые не учли, что расположенный выше моста подводный переход на одном из участков не заглублен ниже проектного дна. Поэтому над ним, с левобережной стороны на расстоянии ближе 40 метров от уреза воды, невозможно провести дноуглубительные работы,
т. к. верх дюкеров находится на отметке от 24,5 метра БС. Поскольку нельзя провести дноуглубление из-за ограниченных отметок залегания части подводного перехода, то, чтобы обеспечить безопасность судоходства и избежать аварийных ситуаций, администрация Волжского бассейна предлагает согласовать заявку «Мостоотряда» о постоянной схеме расстановки знаков для судов, идущих снизу и сверху, в один правобережный судоходный пролет.
Внимание — опасный перекат!
— Какие меры планируется принять в районе Нижне-Богоявленского переката, где произошли транспортные происшествия, и Верхнего Кочергинского переката, где обнаружены подводные препятствия?
— Транспортные происшествия произошли и препятствия обнаружены за кромкой судового хода. Тем не менее на этих участках установлены дополнительные буи на правой кромке судового хода.
Состав составом, а баржи — врозь
— Может ли служба портового контроля проводить проверки баржебуксирных составов как единого целого?
— В связи с тем, что суда в составе могут относиться к разным стандартам риска, соответственно, и государственный портовый контроль проводит их проверки с разной периодичностью. Изменение действующего порядка назначения проверок флота нецелесообразно.

Ирина КУКАНОВА. Фото Владимира ЮЖАКОВА

 

Прочитано 743 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии