Пятница, 15 января 2016 12:34

Бонус за туриста

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

В новогодние праздники Дед Мороз одарил нас подарками. Кто-то им очень обрадовался, кто-то остался разочарованным. Но самый, пожалуй, долгожданный презент получила туристическая отрасль. Вернее, даже не подарок, а всего лишь его обещание. И не вся отрасль, а только операторы, специализирующиеся на внутреннем туризме

Импортозамещение добралось наконец и до сферы внутреннего туризма. В новогодние каникулы Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев провел совещание по развитию внутреннего туризма в России. На нем обсуждались ситуация на туристическом рынке нашей страны, вопросы транспортной доступности отечественных курортов и других объектов.
На фоне кризиса в экономике и общей нестабильной обстановки в мире оптимистичные прогнозы руководства правительства и отрасли выглядят несколько сомнительно. Но, как говорится, из песни слов не выкинешь. Итак, приведенные факты улучшения положения дел в туризме таковы. Внутренний турпоток по итогам прошлого года может составить около 50 миллионов человек. Растет интерес к нашей стране у зарубежных гостей: у нас побывало около 20 миллионов иностранных путешественников.
Такие популярные у россиян Турция и Египет в настоящее время недоступны, поэтому как минимум 5 миллионов человек переключились на отечественные маршруты. Министр культуры В. Р. Мединский подсчитал, что туристы, каждый из которых тратил на путешествие за рубеж около двух тысяч долларов, дадут ощутимый приток не только в туристическую отрасль, но и в целом в экономику страны, что приведет к разовому увеличению ВВП на 700 миллиардов рублей.
Развивать туризм — значит укреплять экономику. Это прекрасно понимают и федеральные власти, и региональные. Конечно, сейчас немало для этого делается. Так, в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)» начато строительство более 152 объектов инфраструктуры в 28 регионах. На каждый рубль, выделенный из федерального бюджета, приходится в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Ведется Единый федеральный реестр туроператоров, в котором зарегистрировано более четырех тысяч туроператоров. Формируются новые межрегиональные туристические маршруты — «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы» (сравните с тематическим круизом ООО «ВодоходЪ» «Усадьбы России»), «Восточное кольцо» и другие. Развиваются индустриальный, полярный, событийный, военно-патриотический, медицинский виды туризма.
Все это хорошо. Но как заставить наших и иностранных туристов променять туры на Канары или в Италию на путешествие по Золотому кольцу или в Сочи? Для этого прежде всего нужны дешевые билеты, чтобы добраться до мест отдыха, безопасность транспорта и модернизация объектов инфраструктуры, особенно санаторно-курортных.
Жаль, что программа поддержки транспортных перевозок, о которой говорил министр транспорта М. Ю. Соколов, касается только авиации и железной дороги. Объем авиасубсидий составляет около 9 миллиардов рублей. Самой действенной мерой удешевления билетов, по мнению министра, будет обнуление налога на добавленную стоимость.
И, естественно, нужна информация. Начал работать национальный туристический портал Russia.travel, куда занесены пока 12 тысяч объектов, его наполнение продолжается. Впервые открыто пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Необходимо как можно больше использовать возможности федеральных, региональных телеканалов, радио, информационных агентств, электронных, печатных СМИ для продвижения отечественного турпродукта.
Свой вариант развития внутреннего и въездного туризма представило Министерство культуры: принятие законов, повышающих доступность туризма для россиян, разработка мер прямой финансовой поддержки туроператоров, создание условий для снижения себестоимости туров по России, увеличение инвестиций в развитие туристической инфраструктуры в нашей стране, системная поддержка маркетингового национального турпродукта.
Пожалуй, самое интересное предложение, высказанное на совещании, — предоставить субсидии тем туроператорам, кто предлагает своим клиентам национальные маршруты, кто разрабатывает новые виды отдыха в России (например, этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный). Причем финансовая помощь может быть двух видов: либо бонус за привоз туриста, либо софинансирование рекламы турпродуктов.
Минкультуры предлагает выплачивать субсидии из федерального и региональных бюджетов операторам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющим полный пакет отчетных документов. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий должен утверждаться ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации. По прямой финансовой поддержке планируется выделить туроператорам два миллиона субсидий на общую сумму 2,765 миллиарда рублей.
Пока четкий алгоритм распределения субсидий не разработан. Но озвученные Минкультом принципы выделения компенсаций могут обидеть круизных туроператоров.
Предлагается осчастливить бюджетными деньгами тех, кто организует турпотоки в «нужное для нас время». Нужное для Минкульта время — это не лето. Но вот ведь какая несправедливость: климат в России таков, что реки зимой замерзают. И как бы ни старались круизные компании, вне навигации теплоходы не смогут выйти в рейсы.
Далее. Субсидировать предлагается тех, кто «обеспечивает определенную минимальную продолжительность нахождения туриста на данной точке» — не менее десяти дней в одном регионе или семь дней в межрегиональном туре. Интересно, если стоянку судна в городе продлить до недели, сколько месяцев будет длиться рейс Москва — Астрахань, не говоря уже о ростовском круизе?
И потом: обычно маршруты речных путешествий проходят по территории нескольких субъектов России. Смогут ли власти областей и республик договориться друг с другом и с федеральным бюджетом, в какой пропорции каждый из них должен выделять средства на субсидии?
В общем, вопросов возникает, пожалуй, больше, чем предложено мер по развитию внутреннего туризма. Думаю, главный итог совещания — высказанное с высокой трибуны утверждение, что «потенциал развития туризма внутри страны огромен и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями». Туроператоры, работающие на внутреннем рынке, особенно круизные компании, давно не только готовы, но и вовсю пользуются этими возможностями. А если еще их деятельность получит подкрепление со стороны властей в виде построенной и реконструированной инфраструктуры, внятной финансовой политики, то развитие туризма в России выйдет на такой высокий уровень, какого достойна наша великая страна.

В 2015 году рост въездного туризма составил около 1,5 миллиона иностранных туристов, выездной поток сократился примерно на 20 процентов. Страны, формирующие основные потоки в Россию, — Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания.

Каждый турист обеспечивает своими деньгами три рабочих места, а в целом пять туристов в течение года создают одно новое рабочее место. В мире каждое одиннадцатое рабочее место относится к индустрии туризма.

Ирина КУКАНОВА. Фото Алексея АЛАДЬИНА

Прочитано 536 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Другие материалы в этой категории: « Простая флотская работа В четком ритме судоремонта »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии