Пятница, 23 сентября 2016 09:16

Спасайте что можете

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

По данным на конец первого полугодия 2016 года, без малого 30 миллионов граждан России являлись клиентами негосударственных пенсионных фондов по договорам обязательного пенсионного страхования, то есть передали накопительные пенсии в руки частных управляющих. Цифра внушительная, однако в Пенсионном фонде России до сих пор остается более 53 миллионов клиентов

Этот довольно красноречивый показатель свидетельствует в значительной степени об инертности населения и безразличии к управлению собственной жизнью в надежде, что все само как-нибудь образуется, когда придет время. Тем не менее со стороны государства все чаще поступают тревожные «звоночки» для «молчунов», все еще рассчитывающих на доброго дядю. Как говорится, имеющий уши да услышит.
В этом году индексация пенсий составила 4 процента, а инфляция за 2015 год — 12,9. В августе правительство объявило о решении не проводить вторую индексацию пенсий по старости, а вместо этого выплатить всем пенсионерам по 5000 рублей. У этого решения есть вполне определенное экономическое обоснование: эксперты подсчитали, что в результате проведения такой манипуляции бюджет сэкономит от 130 до 160 миллиардов  рублей. Другими словами, речь идет о 160 миллиардах рублей невыплаченных пенсий. Пять тысяч рублей — одна-единственная разовая выплата, а не регулярная ежемесячная прибавка, — далеко не для каждого пенсионера равны или превышают сумму, на которую могла бы вырасти их пенсия в случае традиционной индексации.  В результате, по разным оценкам, некоторые пенсионеры потеряли за текущий год от 12 до 16 тысяч рублей. Впрочем, сейчас министры обещают, что в следующем году индексация пройдет как обычно, на величину инфляции. Но из-за того, что расчетная база пенсий увеличилась незначительно — по все той же причине несостоявшейся индексации — последующие повышения также окажутся ниже, чем могли бы быть.
Как будто этого было мало, ПФР неожиданно для себя столкнулся еще с одной проблемой. Как выяснилось, расходы Пенсионного фонда на доплаты малоимущим пенсионерам всего за полгода превысили годовой лимит средств, предусмотренных в бюджете фонда на эти цели. Об этом перерасходе средств сообщила Счетная палата. Доплаты, о которых идет речь, производятся тем пенсионерам, выплаты которым не дотягивают до величины регионального прожиточного минимума. В текущем году резко выросла величина прожиточного минимума, а потому за чертой бедности — очевидно, непредвиденно для ПФР — оказалось значительно больше пенсионеров, чем годом ранее. И все они стали новыми получателями социальных доплат. Любопытен тот факт, что о таком повороте событий ПФР был предупрежден аудиторами заранее, еще во время верстки бюджета, однако это предупреждение осталось без внимания.
Все эти события явно указывают на то обстоятельство, что, вопреки заверениям представителей ПФР, в государственном фонде катастрофически не хватает денег. Но обязательства перед пенсионерами выполнять нужно. Поэтому, увы, далеко уйти от необходимости получения трансфертов из федерального бюджета не удастся, как в ПФР ни старались. А ведь именно сокращением величины трансфертов обосновывалась необходимость введения моратория на пополнение накопительных пенсий.
Если даже при направлении в бюджет полного тарифа страховых взносов ПФР оказывается не в состоянии свести дебет с кредитом, то о каких перспективах обеспеченной старости можно говорить? Ведь больше забирать просто нечего и не у кого, а расходы продолжают вынужденно расти.
В попытках выйти из положения, в отчаянном рывке год назад была введена так называемая балльная система формирования пенсий. Напомним вкратце ее суть: на счета трудящихся по итогам каждого года начисляются не деньги, а определенное количество заработанных баллов, или пенсионные коэффициенты. Коэффициент тем выше, чем больше величина заработной платы гражданина. По окончании трудовой деятельности общая величина коэффициентов переводится в рубли, и полученная сумма определяет размер ежемесячных пенсионных выплат. На первый взгляд схема относительно проста, а по утверждениям ПФР, еще и выгодна, но… объективности картине снова добавила Счетная палата.
В ходе проверки исполнения бюджета ПФР за прошлый год специалисты пришли к выводу, что в стройной схеме конвертации денег в баллы и затем снова в деньги отсутствует ключевой момент: четко прописанная методология. Если перевести этот вывод Счетной палаты со сдержанного официального языка на простой разговорный, то получится следующее: «что-то мы не поняли, как вы вообще это считаете». Даже опытные экономисты не смогли разобраться, каким образом происходят волшебные превращения баллов в рубли.
Впрочем, эксперты осторожно замечают, что ничего незаконного в этой схеме нет. Однако и как она работает, объяснить тоже затрудняются. Теоретически, подсчитать количество заработанных баллов  и проверить количество уже накопленных каждый гражданин может самостоятельно на сайте ПФР. Но вот узнать, какая пенсия ждет его по балльной системе, он не сможет. Стоимость одного пенсионного балла устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год. Для того чтобы понять, из каких соображений она устанавливается, необходима документально оформленная методология. Методологии нет. Поэтому оценить адекватность расчета этих коэффициентов и правомерность начисления пенсий сегодня нельзя.
Есть ли у будущих пенсионеров выбор? Кажется, было сделано уже все, чтобы повернуть русла финансовых потоков в сторону ПФР, к распределению средств на текущие выплаты: с 2016 года работающим гражданам запретили выбирать формирование накопительной пенсии, а у тех, кто такой выбор успел сделать, временно (временно ли?) отобрали право пополнения своих накопительных пенсионных счетов за счет взносов работодателя. В обмен на конфискацию взносов пообещали много-много пенсионных баллов. Как мы уже поняли, обмен едва ли будет равнозначным. Так что же, все пропало?
Без преувеличения последний шанс «молчунов» — разумно распорядиться пока еще существующей накопленной частью пенсии, которая находится в ПФР под управлением Внешэкономбанка (ВЭБ). Право перевести эту сумму в негосударственные фонды у «молчунов» сохранилось, хотя новые средства поступать на счета уже не будут. Но, во всяком случае, эти накопления все еще учтены в рублях, а вот угроза перевода их в баллы с распределением «живых» денежных средств на текущие выплаты, как можно заметить, вполне реальна.
Многие граждане, пусть и запоздало, но все же используют возможность сохранить накопления: за первые шесть месяцев 2016 года было подано 890 тысяч заявлений на перевод пенсионных накоплений из ПФР в частные фонды. Вероятно, к концу года число заявлений значительно возрастет, так как традиционно активность населения тем выше, чем ближе дата завершения отчетного периода. Аналитики рекомендуют задуматься о средствах пенсионных накоплений в первую очередь тем, у кого они могут составлять значительные суммы: гражданам в возрасте 30—40 лет, в особенности участникам программы софинансирования или тем, кто направил на пополнение накопительной пенсии материнский капитал. Впрочем, даже если вы не попадаете в эти категории, стоит попытаться спасти то, что еще возможно спасти.

Прочитано 306 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Другие материалы в этой категории: « Солнцу и лету навстречу Поэт и учитель »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии