Пятница, 16 декабря 2016 10:14

У отрасли большое будущее

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Иванов 1985Чтобы его приблизить, необходимы стабильность законодательства, общая стабильность для бизнеса, «здоровый протекционизм» в части защиты грузовой базы и наращивание компетенции российского судостроения. И тогда взгляд в будущее российского судоходства, по мнению заместителя министра транспорта РФ — руководителя Росморречфлота Виктора Александровича Олерского, может быть вполне оптимистичным

Об этом он заявил на отраслевой конференции «РоссийскоIMG 3668е судоходство: взгляд в будущее», прошедшей в рамках X Международного форума «Транспорт России» в Москве, об открытии которого мы подробно рассказывали в предыдущем номере газеты.

Флот тоннажем красен
С приветственным словом к участникам встречи обратился помощник Президента РФ Игорь Евгеньевич Левитин. По его словам, вопросы развития внутреннего водного транспорта в последнее время были хорошо проработаны, достаточно вспомнить о заседании Госсовета, прошедшем в августе и посвященном этой теме. И теперь обсуждение перспектив российского судоходства — очень своевременно.
По мнению генерального директора ПАО «Совкомфлот» Сергея Оттовича Франка, в последние годы до 85 процентов флота строилось по концепции «удобного флага», что скажется на повышении конкурентоспособности национального флага. Действительно, такая тенденция наметилась, но предстоит сделать еще многое. Рецепты хорошо известны: снижение административных барьеров, корректировка  законодательства, введение судового утилизационного гранта, субсидирование финансовых схем и обеспечение доступа отечественных судовладельцев к грузовой базе там, где это возможно.
По информации президента Российской палаты судоходства Алексея Юрьевича Клявина, сегодня в Российском международном реестре судов зарегистрировано более тысячи судов совокупным дедвейтом порядка пяти миллионов тонн. Но, с одной стороны — это всего один процент от мирового тоннажа, а с другой — средний дедвейт построенных российских теплоходов составляет около четырех тысяч тонн. Это в основном суда внутреннего плавания и класса «река-море». Например, танкеры проекта RST27 и сухогрузы проекта RSD49 дедвейтом до семи тысяч тонн. Их строительство активно продолжается, но России остро не хватает крIMG 2000упнотоннажных морских судов дальнего плавания под своим флагом.
Также необходимо, как считает А. Ю. Клявин и другие участники конференции, обеспечить справедливую конкуренцию, устранить избыточные и дублирующие требования к судам под российским флагом (например, по лицензированию перевозок опасных грузов) либо распространить их на суда под иностранными флагами. Развитие отечественного флота тормозит дисбаланс между его возможностями и потребностями внешней торговли РФ. Это уже точка зрения С. О. Франка. Суть ее в том, что внешняя торговля (объем которой составляет 400 миллиардов долларов и пять процентов от этой суммы — фрахт) в отличие от каботажных перевозок поможет раскрыть потенциал российского судоходства и тем самым стимулирует спрос на продукцию отечественного судостроения.
Один пример. В 2015 году иностранные судоходные компании перевезли почти 94 процента нефти, которая прошла через российские порты. От такой практики, сложившейся еще в начале 90-х, надо уходить, что уже делается во многих странах. По крайней мере, как говорят эксперты, российский флаг не менее конкурентоспособен, чем, скажем, норвежский.
По мнению участников транспортного форума, в частности генерального директора Морского инженерного бюро Геннадия Вячеславовича Егорова, главного эксперта механического отдела Российского Речного Регистра судоходства Михаила Михайловича Колотуши и других, уходящий год, несмотря на считанное количество построенных судов, стал знаковым для запуска новых проектов (вспомним о закладке первого круизного лайнера). Помимо Объединенной судостроительной корпорации все более заметную роль на рынке играют коммерческие компании, среди них — UCL Holding. И в ближайшее время ожидается прорыв в судостроении.  

Главное правило — не навреди
Несмотря на различные виды и формы перевозок, Минтранс, по словам его руководителя Максима Юрьевича Соколова, представляет команду профессионалов, единомышленников, и главное ее достижение — стабильная и бесперебойная работа всей транспортной системы РФ на протяжении 2016 года. Хотя отвечать на вызовы и запросы времени приходится в непростой экономической ситуации. И в дальнейшем предстоит сконцентрироваться на тех направлениях, которые меняют качество нашей транспортной системы, в IMG 2085частности строительстве Керченского моста, развитии транспортной системы Крыма и других проектах.
Разумеется, говоря об условиях обеспечения привлекательности российского флага, нужно иметь в виду создание стабильной политической и нормативно-правовой среды. По определению Виктора Александровича Олерского, судо-
владелец очень чувствителен к политической стабильности, ведь инвестиции в шиппинг — это вложения на 10—15 лет:
— Он должен понимать, что, по крайней мере, на протяжении периода окупаемости судна законы и нормативные акты меняться не будут. При этом налоговые условия должны быть не хуже, чем под «удобным флагом».
В данном направлении благодаря известным законопроектам сделан существенный шаг вперед. Но при этом необходимо обеспечить быстрое реагирование государственных органов на сложности, возникающие у судовладельца, поскольку задержки и простои ему обходятся очень дорого. Это касается и перевозок, и перевалки грузов. Изменения в ФЗ «О морских портах в РФ» уже приняты во втором чтении, и в ближайшие дни пройдет окончательное третье. На выходе правила регистрации судов (В. А. Олерский называет их революционным проектом приказа), а также правила плавания и стоянки судов в морских портах. Кроме того, ожидается, что с 1 января 2017 года в России в обязательном режиме начнет работать Единая электронная база дипломов моряков. Это требование Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты, в которой участвуют более 160 стран.
Но все «законодательные телодвижения» должны делаться аккуратно, в интересах развития отрасли и быть хорошо проработанными. Так, на транспортном форуме был поднят вопрос о намерении антимонопольных органов усилить контроль за грузоперевозками, который касается стивидорных компаний и вызывает опасения у участников рынка. IMG 3457
— Госрегулирование существует потому, что большинство стивидорных компаний  является субъектами естественных монополий, — поясняет В. А. Олерский. — При этом надо отметить, что три года назад было прекращено ценовое регулирование. И в нашем понимании это IMG 2019позитивный шаг, потому что ставка, которую получает клиент, стивидорная компания, стала прозрачной. А вот большая она или маленькая — всегда предмет дискуссий. При этом деловая практика показывает, что рынок в ряде случаев нивелирует ставку. Есть предложение груза — соответственно, она выше, нет предложения — ниже. Надо отметить, что по ряду грузов существует дефицит мощностей в российских портах и на стыке взаимоотношений стивидоров и клиентов иногда возникает недопонимание, которое, как считает ФАС, должно быть урегулировано. Безусловно, правила нужны, но такие, чтобы после их принятия не помешали существующему бизнесу, а главное — не стали ограничителем для будущих инвесторов морских портов. У нас благополучная отрасль, рост грузооборота составляет 5—6 процентов, строятся терминалы. Давайте не будем регулировать то, где нет проблемы. Надо отбросить  в сторону эмоции, а энергию направить на то, чтобы сделать хорошие правила. Понимание уже есть.
В Минтрансе считают, что регулировать нужно доступ к услуге, а не к инфраструктуре. При этом не надо забывать, что современные терминалы построили инвесторы, которые в первую очередь рассчитывали на свои грузы.
Твердую позицию транспортное ведомство занимает и в вопросе о введении федеральной системы «Платон» (взимание платы с большегрузов массой более 12 тонн за проезд по российским автотрассам). На форуме были представлены итоги первого года ее работы. Напомним, что до настоящего времени она действовала по льготному тарифу — 1,53 рубля с дорожного километра, который предполагается повысить вдвое. Отношение неоднозначное. С одной стороны, два десятка миллиардов рублей по итогам года, которые в полном объеме пойдут на строительство дорог и транспортной инфраструктуры, и интерес к программе со стороны регионов. С другой — опасения, что налог ляжет тяжким бременем на законопослушных автоперевозчиков, зарегистрированных в системе.  
По убеждению М. Ю. Соколова, решение принято для того, чтобы правильно сбалансировать грузопотоки по различным видам транспорта. В Европе вообще в соответствии с Белой книгой длина грузовых автоперевозок в ближайшее десятилетие будет сокращена максимум до 800 километров. У нас же везут грузы по дорогам, построенным исключительно на бюджетные деньги, в отличие от других объектов транспортной инф-
раструктуры на железной дороге, внутренних водных путях и тем более в аэропортах. Причем влияние системы «Платон» на инфляцию незаметно.

И снова в тренде — «Матрешка»
Клявин 3516аТочнее, MatrEshka — модель беспилотного транспортного средства, рассчитанного на шесть пассажиров и оснащенного электродвигателем, системой навигации  и тремя видами сенсоров. И это еще что! В настоящее время уже проходят испытания безэкипажные суда, которые выйдут на водные дороги лет через пять. Это во внутреннем плавании, а лет через десять перед ними, возможно, откроются международные пути.  Помимо этого в отрасли рассматривается еще несколько прорывных направлений, например, е-навигация и энергоэффективное судоходство (с использованием сжиженного природного газа и водородных систем на топливных элементах).
На «Транспорте России» традиционно демонстрируются самая современная техника и самые революционные проекты развития транспортной инфраструктуры, с которыми на этот раз детально ознакомились специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Борисович Иванов, генеральный секретарь Международного транспортного форума Жозе Мануэл Вьегаш и другие почетные гости.
На Х Международном форуме и выставке «Транспорт России» в последний день их работы, 2 декабря, побывал Председатель Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев и провел встречу с представителями бизнес-сообщества. В тот же день вице-премьер Аркадий Владимирович Дворкович на стенде ФГУП «Росморпорт» в режиме видеосвязи объявил о начале церемонии поднятия государственного флага России на пришвартованном в Туапсе дноуглубительном судне «Кадош» и рабочем катере «Бата», находившемся в порту Темрюк. Напомним, что такая же церемония, только на ледоколе «Новороссийск» в Выборге, транслировалась на открытии форума. У отрасли есть будущее! 

Достойные решения для «Формулы движения»
В рамках форума в третий раз вручалась национальная премия за достижения в области транспорта и транспортной инфраструктуры «Формула движения»
В одной из пяти номинаций — «Лучшее инновационное решение в сфере транспортной техники» — на победу претендовало новое многоцелевое нефтеналивное судно с нефтесборным оборудованием проекта 92800 «Эколог», построенное на Окской судоверфи для Туапсинского морского торгового порта и выдвинутое на конкурс от UCL Holding. В результате голосования эксперты отдали предпочтение проекту дноуглубительного судна «Соммерс» TSHD 1000  (ФГУП «Росморпорт»), разработанному голландской компанией «Damen Shipyard Gorinchem» и построенному на заводе «Красное Сормово». Однако все представленные номинанты были названы достойными решениями в развитии транспорта и высоко оценены отраслевым сообществом. Победители также определялись в номинациях: «Лучший инфраструктурный объект», «Лучшее решение в области пассажирского транспорта», «Лучшее решение в области логистики» и «Лучшая PR-активность в текущем году».

Организатором «Транспортной недели-2016», в рамках которой прошли юбилейный X Международный форум и выставка «Транспорт России», выступило ООО «Бизнес Диалог». Соорганизатором — Министерство транспорта Российской Федерации.

Александр РАЙНИЧ. Фото  Владимира ЮЖАКОВА

IMG 1931IMG 1934IMG 2087IMG 3210IMG 3191IMG 3236

Прочитано 317 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Другие материалы в этой категории: « Заглянуть в будущее Под знаком Госсовета »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии