Четверг, 29 декабря 2016 11:35

Под знаком Госсовета

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Именно заседание Госсовета по развитию внутренних водных путей России назвал одним из знаковых событий уходящего года заместитель министра транспорта РФ — руководитель Росморречфлота Виктор Александрович Олерский. Программа действий определена, и теперь каждый ее пункт предстоит конвертировать в реальное для отрасли дело. И это выполнимо      

Главное для речников — вода
В антикризисном пакете кроме поручений президента страны, подытоживших заседание Госсовета, —  Стратегия развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года, решение о переходе на нормативное финансирование содержания внут-ренних водных путей России, закон о том, что в это важное дело могут внести свой вклад заинтересованные регионы (речь о софинансировании), и другие меры. Одним словом, уже к 2020 году ВВП России должны кардинально измениться. Такой вывод сделали участники совместного декабрьского заседания коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и созданного при нем Общественного совета под председательством В. А. Олерского.  
Можно сколько угодно говорить об обновлении флота, мечтать об увеличении грузопотоков, но если держать на голодном пайке предприятия отрасли, отвечающие за развитие водной инфраструктуры, то обмелевшие реки и ставшие тесными каналы поставят на желаемом жирный крест. Важный штрих: впервые перед принятием больших решений (на том же Госсовете) было проведено комплексное исследование всех элементов внутреннего водного транспорта, включая инфраструктуру внутренних водных путей, флота, портов, судоремонтных предприятий. Разумеется, с привязкой к вопросам обеспечения безопасности судоходства.
Денег никогда не бывает много, тем более сегодня, в непростой экономической ситуации, поэтому каждый транш обоснован. Поэтапный переход на полное нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений намечен с 2018 года. Сейчас обеспеченность финансированием составляет 50 процентов. Еще на 30 (существенная прибавка) она увеличится в следующем году.
Не забыты проекты строительства на Волге Нижегородского низконапорного гидроузла и на Дону — Багаевского. Сдача к 2020 году (вот откуда дата кардинального изменения ВВП). Введение в эксплуатацию двух этих объектов позволит обеспечить на всей Единой глубоководной системе европейской части России глубину 4 метра. Таким образом, ликвидируются лимитирующие участки общей длиной в четыре тысячи километров.
Еще один перспективный проект — строительство второй нитки Волго-Донского водного пути. То есть увеличение пропускной способности этого участка, связывающего Азово-Черноморский бассейн с Каспием (в том числе в направлении Крыма) и входящего в систему международного транспортного коридора Север — Юг. При его реализации предполагается государственно-частное партнерство.

Гордо реет… беспилотник
О ближайшей перспективе использования беспилотных транспортных средств, в том числе на водных маршрутах, подробно говорилось в рамках «Транспортной недели-2016» в Москве. По словам В. А. Олерского, уже проходят испытания безэкипажных судов, которые могут появиться во внутреннем плавании лет через пять. Но это все же завт-
рашний день, а сегодня уже проведена опытная проверка возможности применения беспилотных летательных аппаратов в интересах речной отрасли. В первую очередь, как было заявлено на заседании экспертного совета при коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта, для сокращения расходов на осмотр средств навигационного оборудования и мониторинга внутренних водных путей.
Это направление считает одним из перспективных, например, руководитель ФБУ «Администрация «Волго-Балт» Владимир Константинович Николаев. По его мнению, проверка возможностей организации мониторинга за состоянием средств навигационной обстановки на ВВП показала, что беспилотники в ряде случаев могут вполне успешно конкурировать с пилотируемой авиацией. При этом воздушное лазерное сканирование с помощью беспилотных летательных аппаратов позволяет делать промеры глубин и даже обнаруживать посторонние предметы на дне исследуемой акватории. Действительно, значительно сокращается время и ресурсы на мониторинг средств навигационного оборудования внутренних водных путей.
И на этом в ФБУ «Администрация «Волго-Балт» не собираются останавливаться. Здесь принято решение продолжить опытную эксплуатацию системы дистанционного мониторинга на реке Неве для сбора и анализа данных, а также организовать второй опытный участок. Отметив конкретный положительный опыт, участники заседания  экспертного совета констатировали, что в российском масштабе современные достижения науки и техники крайне мало используются в действующей практике организации мониторинга за состоянием средств навигационной обстановки.
Робкие попытки решено оставить в уже прошедшем году, и в течение ближайщих трех навигаций Росморречфлот планирует осуществить опытно-промышленную эксплуатацию беспилотников на ВВП России. Конечной целью станет внедрение к 2020 году технологии беспилотных летательных аппаратов в работу путейских бригад (с получением нормативно-правовой документации по их использованию).

Берешь больше — возишь дальше
Конечно, сказанное выше не означает, что все средства и ресурсы нужно направить на содержание водной инфраструктуры в ущерб другим приоритетным направлениям развития отрасли. И только с 2020 года, к примеру, взяться за обновление флота. Задачу перевода части грузопотоков с наземных видов транспорта на речной никто не отменял. Преимущества внутреннего водного транспорта очевидны: низкая себестоимость перевозок массовых грузов и возможность доставки крупногабаритных и тяжеловесных, низкие издержки на развитие и содержание инфраструктуры пути, возможность экономии затрат на складирование грузов. Не говоря  о северном завозе, то есть перевозках в регионы, недоступные для других видов транспорта.
И потом, многие ошибаются, думая, что крупногабаритные и тяжеловесные грузы можно перевозить только по глубокой воде. Такое мнение высказал на VIII конференции «Heavy Russia» заместитель начальника управления внутреннего водного транспорта Росморречфлота Игорь Николаевич Злобин. Так, на протяжении нескольких лет из Калуги по реке Оке с гарантированной глубиной всего 70 сантиметров в направлении Белого моря перевозятся неделимые грузы массой 900—1000 тонн. Из Красноярска по Енисею и Ангаре при глубине 2 метра доставлялось негабаритное турбинное оборудование до площадки строящейся Богучанской ГЭС, а также для других гидроэлектростанций. А с 2017 года по рекам Амуру и Зее при глубине 1,1 метра планируется доставлять крупногабаритные неделимые лицензионные грузы для строительства Амурского газоперерабатывающего завода. И таких фактов много.
Но это ближе к вопросу о преимушествах внутреннего водного транспорта, потенциал которого сегодня, с чем следует согласиться, используется далеко не в полной мере. Все должно развиваться в комплексе и динамично. Как, например, портовое хозяйство. Перевалка грузов в отечественных морских терминалах в 2016 году ожидается в объеме 715—720 миллионов тонн. Такой прогноз прозвучал на заседании коллегии Росморречфлота. Началась переадресация грузов в российские порты из Прибалтики и Белоруссии.
Строится современный флот. В конце года будет введен в строй ледокол «Новороссийск», сдано несколько дноуглубительных судов нового поколения, начато строительство круизного теплохода. Продолжается работа по реструктуризации подведомственных Росморречфлоту вузов. Ведется реконструкция, ремонт и переоборудование учебных заведений. Большое внимание уделяется обновлению и совершенствованию тренажерной базы образовательных учреждений.

В личный кабинет на общих основаниях
А вот с чем предстоит расстаться и «не дружить» в наступающем году, так  это с коррупцией, которая, по определению В. А. Олерского, снижает конкуренцию. И с ней можно бороться, только усовершенствуя технологии. В Росморречфлоте сформирована и развивается нормативная правовая база, разработанная в соответствии с требованиями федерального законодательства. В настоящее время действуют 27 нормативных актов по данной теме, 14 из них прошли регистрацию в Мин-юсте России (больше половины касается вопросов реализации антикоррупционного законодательства в отношении работников подведомственных организаций).
С применением современных технологий, по мнению Виктора Александровича Олерского, можно совершенствовать и работу с обращениями граждан. Например, разместив самые популярные и часто задаваемые вопросы с комментариями на официальном сайте Росморречфлота. Там же появится «личный кабинет», через который будут отправляться ответы на вопросы заявителей. Оперативность обратной связи вырастет. И «рука взяточника», добавим к сказанному, через окно в мониторе не дотянется.
Немного статистики. В 2016 году в Росморречфлот поступило 1030 обращений, что на 6 процентов больше, чем за аналогичный период 2015-го. Самыми популярными были вопросы по улучшению работы предприятий водного транспорта, строительству новых портов и терминалов, развитию транспортного комплекса, функционированию морских паромных линий,
безопасному плаванию на морских и речных судах.

Александр ПЕТРОВ. Фото Владимира ЮЖАКОВА

Прочитано 374 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Другие материалы в этой категории: « У отрасли большое будущее Выбор в пользу читателя »
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии