Понедельник, 09 апреля 2018 18:28

В правильном направлении

Автор
Оцените материал
(0 голосов)

Это определение, относящееся к движению водной отрасли, не раз звучало в выступлениях участников традиционного расширенного заседания коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и действующего при нем Общественного совета. Сначала из уст депутата Госдумы, героя-полярника Артура Николаевича Чилингарова и в завершении разговора от руководителя Росморречфлота Виктора Алексанлровича Олерского, председательствующего на большой встрече. И вполне резонно.

А.Н. Чилингаров А. А. Горленко М. П. Ненашев

А.Н. Чилингаров:
«Если и дальше продолжится работа с депутатским корпусом, то те задачи, которые сегодня стоят перед отраслью, будут легче решаться».

А. А. Горленко:
«Мы за развитие конкуренции. Это то, что делает нас сильнее, но надо разобраться в допустимых формах и пределах этой конкуренции»

М. П. Ненашев:
«В отрасли начал выстраиваться позитивный диалог, мы встречаем понимание по ряду позиций. И это отношение транслируется в регионы»

С. Д. Жусупов К. О. Анисимов В. А. Кноль

С. Д. Жусупов:
«Разобщенность различных федеральных законов и нормативно-правовых актов не позволяют обеспечить унификацию требований госконтроля»

К. О. Анисимов:
«Чтобы удержать до 400 до 500 тысяч отдыхающих на реке, нужно строить больше флота, потому что старый будет списываться»

В. А. Кноль:
«Обучение проходит по образовательным стандартам, которые в большей степени ориентированы на подготовку моряков, а не речников»

 

В. А. Олерский с руководством вузаГлавной повесткой дня на заседании в Москве (по традиции оно проходило в столичной академии водного транспорта) стали итоги 2017 года и планы на ближайшую перспективу. С обстоятельным докладом выступил В. А. Олерский, который привел информацию о нормативно-правовых новациях, производственных показателях работы морского и речного транспорта, развитии внутренних водных путей, освоении Арктического бассейна и развитии Севморпути, обеспечении комплексной безопасности на транспортных объектах, повышения уровня отраслевого образования и других направлениях деятельности Росморречфлота. Те, кто внимательно следил за событиями, происходящими в отрасли на протяжении года, о которых рассказывала и наша газета, хорошо знакомы с приведенными фактами и цифрами (с содержанием доклада можно ознакомиться на редакционном сайте vnpinfo.ru)
По оценке руководителя Росморречфлота, отчетный период можно охарактеризовать как в целом положительный для отрасли. Такой же вывод в своем приветственном слове сделал и Министр транспорта РФ Максим Юрьевич Соколов, приехавший на заседание коллегии. По мнению других участников встречи, действительна была проделана большая работа, но еще предстоит приложить немало усилия для развития отрасли.
Морской флот, как заметил В. А. Олерский, всегда существовал в конкурентной среде и сегодня наблюдается тренд обострения конкуренции на внутреннем водном транспорте, то же самое будет происходить в портах.
— Поэтому для того, чтобы морской и внутренний водный транспорт не просто выжил, — подчеркнул он, — а победил, все мы в Росморречфлоте должны создавать условия, чтобы отрасль наращивала конкурентоспособность, развивалась и росла. Я думаю, что у нас это должно получиться.
По словам председателя Общероссийского движения поддержки флота Михаила Петровича Ненашева, заместителя председателя Общественного совета, самым главным итогом года является то, что между регулятором и отраслью (другими словами, исполнительной властью и обществом) начал выстраиваться позитивный, содержательный диалог. И такого примера нет в других сферах транспортного комплекса. Причем речь идет об обсуждении тех или иных проблем с разных точек зрения, и это приводит к конкретному положительному результату.
3 93 10И еще один тезис-пожелание от опытнейшего политика. Надо совершенно по-другому ставить вопрос информационного освещения. Больше рассказывать 150-миллионной стране о значении в ее жизни реки, водном транспорте, традициях. Появление в скором будущем в столице полноценного музея морского и речного флота и проведение всероссийского собрания маринистов — звенья одной цепи. И Росморречфлот поддерживает эти и другие начинания.
В ряде выступлений участников коллегии прозвучали тревожные нотки. Например, в связи с сокращением бюджетного финансирования, в том числе, необходимого минимума дноуглубительных работ для поддержания гарантированных габаритов ВВП. Об этом говорил председатель совета директоров Томской судоходной компании Владимир Анатольевич Кноль. В этой связи В. Олерский пообещал в текущем году обеспечить направление дополнительных средств на дноуглубление в ряд бассейнов, где Росгидромет дает неблагоприятные прогнозы по водности.
Исполнительный директор Ассоциации морских торговых портов РФ Серик Даирович Жусупов обратил внимание на сокращение времени при осуществлении государственного контроля транспортных средств и межторговых грузов в морских портах. В первую очередь нужно исключить дублирование требований разных законодательных актов, реализовать принцип «одного окна», возможность электронного документооборота и так далее.
Но, пожалуй, самые серьезные опасения речного судоходного сообщества были высказаны в связи с продолжающейся практикой предоставления РЖД скидок на перевозки нефтепродуктов по маршрутам, дублирующим водные пути. Директор по развитию управляющей компании UCL Holding Андрей Анатольевич Горленко ( его поддержали управляющие директоры Волжского пароходства и компании В. Ф. Танкер, входящих в состав холдинга, Александр Алексеевич Шишкин и Сергей Александрович Брызгалов) констатировал, что эта практика, приносящая железнодорожникам с их оборотами, примерно, одну тысячную часть выручки естественной монополии, фактически разрушает экономику тех компаний, которые, пойдя навстречу пожеланиям государства, вложились в строительство нового флота и должны обслуживать привлеченные для этого кредиты.
А. Ю. Клявин (справа) обсуждает проблемы отраслиЧто произошло? Железная дорога предоставила скидку 25 процентов с инфраструктурного тарифа на перевозки наливного груза со станции Саратовского узла, и в 2017 году к ней перешел один миллион тонн грузов с реки. Теперь судоходные компании опасаются повторения «саратовского сценария» на других направлениях. Тема хорошо известная отраслевому сообществу, в частности Российской палате судоходства во главе с Алексеем Юрьевичем Клявиным, и Росморречфлоту, защищающим интересы речников. Выход в разработке межотраслевого транспортного баланса. Это тема отдельного разговора на страницах газеты.
Уже в кулуарах заседания, когда напряжение в зале спало, и он постепенно опустел, Виктора Александровича Олерского попросили назвать главное достижение минувшего года и всей предыдущей работы на посту руководителя Росморречфлота. Наверное, по его словам, оно во взаимопонимании регулятора и отрасли. В этом залог успеха:
— Хорошо, когда отрасль тебя понимает, но это происходит только в том случае, если и ты понимаешь ее. Я всегда задавался одним вопросом. Вот выступал Константин Олегович Анисимов и говорил о том, что еще десять лет назад он и его коллеги даже не мечтали о новом круизном флоте. Сейчас строительство началось. Хочется добиться сразу и многого, но за один год все сделать просто невозможно. Мы идем поступательно и в правильном направлении, учитывая разные точки зрения.

В актовом зале академии

Река стала привлекательнее
В своем приветственном слове к участникам заседания министр транспорта РФ Максим Юрьевич Соколов отметил, что перед отраслью стоят серьезные вызовы технологического и экономического характера. Прошедший год, как и любой другой, стал непростым для транспортного комплекса, но в целом он справился с поставленными задачами
Соколов 5885Ключевыми целями отрасли морского и речного транспорта являются обеспечение безопасности судоходства, надежности перевозок, реализации важнейших для страны инфраструктурных проектов, обновление флота. В рамках приоритетных задач Правительства РФ на ближайшие шесть лет водному транспорту, его состоянию, перспективам развития было уделено самое серьезное внимание в послании Президента страны Федеральному собранию и выступлении на недавно состоявшемся съезде транспортников России.
По итогам 2017 года грузооборот морских портов увеличился почти на 9 процентов, достигнув рекордных 790 миллионов тонн. При этом совокупная мощность российских терминалов преодолела отметку в 1 миллиард тонн. Предстоит создать новые мощности, в том числе в направлении Мурманска, Тамани с применением механизмов ГЧП, что позволит переориентировать на них дополнительные грузы, которые перерабатываются в настоящее время в других зарубежных портах. Для этого необходимо также увеличивать пропускную возможность железнодорожных и автомобильных  подходов к морским терминалам. Это комплексная задача, которая стоит перед всей командой Минтранса.
Обеспечение национальной безопасности страны связано с развитием арктической зоны и Северного морского пути, который должен стать конкурентной, глобальной транспортной артерией, благодаря ей будут развиваться целые территории. Объемы перевозок по Севморпути в 2017 году составили рекордные 10 миллионов тонн, к середине следующего десятилетия они должны увеличиться до 80 миллионов. Для этого необходимо активизировать работу по навигационно-гидрографическому, аварийно-спасательному обеспечению Севморпути, расширив полномочия его администрации, которая с этого года функционирует в форме государственного бюджетного учреждения.
Обеспечивается транспортная доступность Крымского полуострова. Морские паромы перевезли более 70 тысяч железнодорожных вагонов и около 1 миллиона 700 тысяч единиц грузового и легкового транспорта. Более 6 миллионов человек воспользовались Керченской паромной переправой. В связи с открытием в этом году рабочего движения по новому мосту требуется переосмысление дальнейшей перспективы использования  гидротехнических сооружений в порту Кавказ и морского флота, работающего на переправе.
Восстанавливаются и улучшаются параметры (в связи с решением Президиума Госсовета в 2016 году) внутренних водных путей. На них было дополнительно выделено порядка 4,5 миллиарда рублей. Река стала привлекательнее для грузовладельцев. И самое главное — не останавливаться на достигнутом и системно продолжить эту работу. Важнейшим вопросом является разработка межотраслевого транспортного баланса. Не только между находящимися в ведомстве Минтранса автомобильными и железнодорожными перевозками, но и с учетом развития трубопроводного транспорта.
Продолжается реализация поручения Президиума Госсовета по ликвидации узких мест ЕГС. Завершается проектирование Багаевского гидроузла, в следующем месяце начнется его строительство, к концу года должно быть завершено проектирование Нижегородского гидроузла. Для отрасли принципиально и даже критически важно построить данные объекты в кратчайшие сроки. Это создаст понятные, прозрачные условия для грузо- и судовладельцев, при которых можно планировать свою деятельность, заключать долгосрочные контракты на перевозку, строительство грузовых и пассажирских судов. То есть обеспечивать приток внебюджетных инвестиций в отрасль.
Одно из направлений повышения комплексной безопасности на водном транспорте — развитие инноваций и интеллектуальных транспортных систем, внедрение цифровых технологий. Самое пристальное внимание уделяется подготовке и повышению квалификации специалистов водного транспорта, начиная с разработки и внедрения программ ранней профориентации морской направленности. Важнейшим шагом стало создание Морского федерального ресурсного центра дополнительного образования детей.
В этом году в университете имени Невельского во Владивостоке откроется современный тренажерный центр, будут вестись исследования и разработки новых компетенций на тихоокеанском направлении. Также указом Президента РФ в 2017 году для решения задач подготовки специалистов гражданского флота по военным специальностям в ГУМРФе создана военная кафедра.

Кстати

Такой футбол нам нужен

В. А. Олерский категорично высказался по поводу спекуляций, связанных с закрытием отдельных участков внутренних водных путей во время проведения Чемпионата мира по футболу. Ни в Ростове-на-Дону, ни в Казани, ни в других городах, принимающих соревнования, не планируется ограничений для водного транспорта. В Волгограде, где фанзона располагается рядом с пассажирским портом, они могут коснуться только маломерного флота. В Санкт-Петербурге речь идет об ограничении на определенное время движения на одном из участков канала Грибоедова. Вопрос еще решается.
— Никто же не почувствовал никаких проблем во время проходившего ранее кубка конфедераций, — констатировал руководитель Росморречфлота.

Подготовил Александр ПЕТРОВ. Фото Владимира ЮЖАКОВА. Графика Марины ЗУЕВОЙ и предоставлена управляющей компанией UCL Holding

Прочитано 259 раз

Последнее от Редактор сайта

Похожие материалы (по тегу)

Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии